我国正处于机动化的快速发展时期,城市交通设施的建设聚焦于机动车而忽略了慢行交通的运行环境,从而引发了交通拥堵、交通事故、违章严重等一系列的城市交通问题。随着以人为本、和谐社会的提出,慢行交通环境的和谐性显得越来越重要,近期我国各大城市也开始重视慢行交通的合理发展,相继进行了相关规划。但人们对交通弱势群体的重视度仍不够,慢行交通系统尚未建立起来。本文首先对慢行交通进行了定位与分类,介绍了国内外对慢行交通的研究成果、回顾了为改善慢行交通运行环境国内外各城市采取的相应举措；从规划和管理层面上分析了慢行交通存在的问题,从交通运行效率、道路交通安全等方面分析了目前混合交通情况下慢行交通对城市道路造成的负面影响；并根据我国具体情况,对不同类型的城市提出了不同的慢行交通的发展策略。本文在慢行交通系统路网规划方面,根据我国具体情况,从点线面的角度对步行交通网络及非机动车交通网络进行了规划,并提出了充分利用现有受条件限制的支路、巷弄开辟自行车专用道,以实现快慢交通的真正分离；在停车设施规划方面,进行合理设置停车设施,从而使慢行者顺利完成出行目的、合理换乘其他交通方式；在慢行交通设施规划设置方面,从提高慢行者的交通安全和效率出发,对慢行交通管理设施进行合理规划、布置；在慢行交通管理措施方面,从严把非机动车质量关、加强宣传教育、提高居民素质等软硬措施入手,从而规范交通运行秩序,创造高质量的慢行交通行走环境。本文最后以南昌市旧城区为例,基于该区慢行交通发展的特点,提出了几点举措,以期改善南昌市旧城区慢行交通的运行现状,从而为慢行者提供和谐、舒适的交通环境。