佛山市大学生创业支持政策问题及对策的研究

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2015年,政府首次将“大众创业、万众创新”纳入政府工作报告,并被列入国家“十三五”规划。习近平总书记在《中共十九大报告》中指出,要积极引导和激发高校毕业生的创新创业精神。我国政府正在大力实施大学生创业支持政策,为大学生创业提供了各种优惠支持政策。然而,在各种实践过程中,政府的大学生创业支持政策并没有取得理想的效果。近年来,佛山的经济正处于转型升级过程中,与此同时,在政府的鼓励之下,佛山市大学生创业人数也在不断增加。本文探讨的是佛山市大学生创业支持政策的特点和不足,并在此基础上提出完善大学生创业支持政策的建议,为佛山市大学生创业提供一定的参考意见。发现问题过程:研究大学生创业支持政策主要包括三个方面:政策内容,政策实施,和政策执行,从这三个方面出发去发现问题。首先,在政策内容方面,本文通过文献分析法和比较分析法,对佛山市大学生创业支持政策文本进行系统梳理,同时对我国三个先进城市的创业支持政策进行了比较分析,分析出佛山市大学生创业支持政策存在的问题及从三个城市的创业支持政策中得到的经验总结:在政策内容方面,创业资金贷款补贴力度不足、创业政策优惠形式缺乏灵活性、创业园区运行较差;然后,在政策实施方面,采用问卷调查法对佛山市100名大学生进行问卷调查,分析出佛山市大学生创业支持政策存在的问题:在政策实施方面,创业政策宣传不够、创业教育政策不完善;最后,在政策执行方面,通过访谈法和行动研究法,对问卷的100名大学生中的2名佛山市创业大学生进行访谈,并结合作者自身在佛山市创业经历,分析出佛山市大学生创业支持政策存在的问题,在政策执行方面,政出多门,缺乏统筹、申请繁琐,审批流程复杂、资金补贴难到位,申请门槛高。提出对策过程:最后通过对2名相关佛山市大学生创业政策制定者进行访谈,得到其对政策问题所提出的改进意见,并结合国内四个先进城市创业支持政策的经验总结,提出完善思路:佛山市大学生创业在政策内容本身方面,提高佛山市大学生创业资金贷款补贴力度、提高佛山市大学生创业政策优惠形式灵活性、高效运行佛山市创业孵化基地;在佛山市大学生创业政策实施方面,创新政策宣传,建立评估与反馈机制、进一步抓好佛山市创业教育政策的细化落实;在佛山市大学生创业政策执行方面,政策细化具体,提高政策的可行性、简化办理程序,实行一站式服务、降低佛山市大学生创业政策门槛,完善政策程序、构建佛山市大学生创业法律保障制度,完善创业风险规避。本文针对性的研究了佛山市大学生创业支持政策的内容和执行现状,所提出的政策问题和对策对相关政策制定执行以及研究具有一定的参考价值。
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