代孕是一种通过现代生物科技得以实现的人类辅助生殖方式，它是指当委托夫妻中由于妻子的各种原因不能怀孕时，利用现代医疗生殖技术，将人工培育成功的代孕委托夫妻的受精卵或胚胎植入代孕母亲的子宫内，由其怀孕，并由代孕母亲完成胎儿的孕育和生产的过程。现在对代孕的立法态度，各个国家和地区不尽相同。关于代孕问题，我国法律并未明确规定，只有2001年由卫生部公布的《人类辅助生殖技术管理办法》和《人类精子库管理办法》中规定“禁止医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕手术”。诚然，代孕的应用引发争议是不可避免的，但我们不能回避问题，而且这样简单绝对的禁止规定于事无补。有社会之处必有法，所以我们要冷静地对代孕问题进行分析，并积极运用法律手段来减少其带来的冲击和纠纷，更好地保护代孕当事人的利益，运用代孕趋利避害，引导它发挥出最大的社会功效，从而给更多的家庭带来福音。代孕技术与借腹生子有着本质的区别，它的存在有一定的社会原因和权利来源。在一定条件和范围内，它是代孕委托夫妻生育权和代孕母亲身体权的正当行使，并且不会违背公序良俗原则，因而我国立法应适度开放完全代孕，使其有条件的合法化。代孕本质上是一种民事法律行为，它包含了代孕契约法律关系和代孕亲子法律关系。在对其他国家和地区就代孕的立法进行分析的基础上，我国应结合具体实情建立有效的机制，适度开放代孕技术，以防止该生育技术的滥用，从而真正地保障不孕夫妻的生育权，并进而对代孕当事人的主体资格、权利义务、代孕契约的内容和法律效力、代孕子女的法律地位及代孕亲子法律关系的认定原则等问题作出明确的法律规制，以对代孕技术进行有效的控制和合理的使用。