2012年12月国务院下发了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,意见提出,优先发展公共交通是缓解交通拥堵情况、改变城市交通发展的一种方式,是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择,推动形成绿色发展方式和生活方式。十九大报告中关于生态文明建设提出一系列的重要论述,使得绿色出行的理念深入人心,城市公共交通成为逐渐成为日常出行的首选。随着城镇化进程的加快,城市人口的密集程度越来越高,汽车拥有量越来越多,道路交通需求急剧增加,城市交通压力也越来越大,城市公共交通的管理显得更为重要。G市地理条件特殊,地势由北向南倾斜,东西狭长,城市空间具有沿河流星带状扩展的特征,是典型的河谷型城市。调研显示,随G市城镇化进程的逐年推进,城镇常住人口数量剧增,城市公共交通安全及管理现状不容乐观。存在交通拥堵、违反交通规则现象普遍、应急处理能力不强、公共交通安全管理职能划分不清、外部监管不力等问题。原因在于管理的可靠性较低,市民公共交通安全意识不强,公共交通安全管理应急机制不够健全,现行城市公共交通安全模式运行的效率、平稳性和响应程度不高。因此,强化城市公共交通安全管理,必须实现城市公共交通治理主体的多元化,提高应急处理能力;多部门、多单位合作对公共安全进行宣传教育;完善公共交通安全内部管理和外部监管机制;科学整合公共交通管理资源。