如今,随着社会的飞快发展与日益进步,我国高等院校的管理模式与制度也在飞快的朝着积极方向变化着。高等院校推行教育职员制是国家对高等院校管理体制改革的一项重要措施。我国人事部和教育部,在通过各大试点高校试推行教育职员制度的基础上,于2007年在全国高等院校全面推行教育职员制。通过试点高校的试推行,国内一些专家学者以及部分高校的管理人员,对推行教育职员制这一制度积累了一些有益的成果,同时,也总结出了很多宝贵的经验。但仍存在着颇多问题,总结的经验中大部分是局部的,零散的,研究的内容也比较分散,并未形成一个完整的体系结构。就目前来看,国内只有部分高等院校作为试点院校实行了教育职员制制度,并没有推广到全国高校。通过调查与了解,大连市省属高校还暂未推行教育职员制这一政策。目前大连市省属高校在人事管理制度上推行的是岗位设置管理制度,即“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”制度,这一管理制度中对管理岗位的设置与管理并不是完全意义上的教育职员制,因此也存在着诸多问题。在这一管理制度下,管理岗位人员在发展道路上受到了较大的限制,从而导致管理岗位人员工作态度产生扭曲,积极性普遍不高,工作起来散漫,懒惰。只忙于上级领导布置下来的任务,完成即可,或是推卸自己不喜欢做的工作给他人。从而导致经常可以看到管理岗位人员在没有任务的时候上网浏览无关网页,聊天、打游戏,玩手机,睡觉等景象。这一现象并不是特例而是普遍存在的,导致这种现象的产生也并不是管理岗位人员的失职,而是的高校行政管理制度所导致的。因此,要改变现状,就要对现行管理制度进行改革、充实和完善,而在大连各大高等院校推行的教育职员制无疑将会是一条全新的光明之路。本文首先通过研究和分析国内推行教育职员制的高校的成功经验以及推行过程中出现的问题进行研究与分析,总结经验与不足得出相应结论,再经过调查和了解大连市省属高校管理制度的现状及出现的问题,针对出现的问题进行分析,通过问卷调查及访谈的形式针对大连市部分省属高校的教育职员进行需求调查分析,最后整理出针对于大连市省属高校推行教育职员制的思路与方案对策。该论文具体结构如下：第一,绪论部分主要介绍了本文的选题背景以及研究意义,通过国内外高校推行教育职员制的过程中出现的问题以及成功经验总结出在高校中推行教育职员制的意义所在。第二,主要为本文界定了概念及理论基础,阐述了教育职员制的内涵以及相关概念和主要的理论基础。纵观全文,运用了很多经典和先进的理论,使得文章更有说服力。第三,调查与研究部分国内推行教育职员制的试点高校的改革状况,从中得出成功的经验以及推行过程中所遇到的难题。总结成功经验,分析问题与不足,为针对大连地区省属高校推行教育职员制奠定基础。第四,本章主要阐述了大连市省属高校目前岗位设置管理模式的现状以及存在的问题分析。大连市省属高校目前管理模式为岗位设置管理,是在国家岗位设置管理制度的统一框架下的管理模式。通过调查与分析这种管理模式也是存在着例如不能完全“去行政化”,职员发展空间受限,没有完善绩效考核制度等一系列问题。从而总结出大连地区省属高校管理模式的不足之处。第五,本章主要为调查分析,通过调查问卷以及访谈的方式,对大连地区部分省属高校的教育职员进行调研,主要调研内容有：是否对有自身发展道路的规划、人际关系的满意度、工作状态的评价、培训状况、薪酬满意程度以及岗位流动状况等。并针对于调查数据进行统计分析,从而得出目前大连市省属高校教育职员对于工作现状以及管理模式的满意程度。第六,本章在前五章的基础上,对大连地区省属高校推行教育职员制的思路与对策进行了主要阐述。推行教育职员制有很多难点,在这一章,通过结合之前国内试点高校推行教育职员制所遇到的难点“没有完善的绩效考核制度”这一项,经过大量研究与调查,总结出了一套适合大连地区省属高校较为完善的绩效考核制度,这也是本文的创新点所在,为今后大连地区省属高校推行教育职员制提供一些有益的思路和参考。第七,结束语部分,是对本文的整体内容的总结,并提出了对未来的展望。