本文从土地承包经营权流转制度入手，阐述了土地承包经营权、土地承包经营权流转的概念、法律性质及其基本内容，得出了土地承包经营权物权性的结论，为土地承包经营权最大限度的流转提供了理论基础。通过对土地承包经营权流转的意义阐析，特别是重点分析了土地承包经营权流转的必要性，证明了土地承包经营权的流转是农村经济发展的必然。文章第三部分集中剖析了当前土地流转过程中存在的问题，进一步论证现有法规的缺陷，并重点评析产生当前问题的深层次原因，希望找出有效的解决途径。文章针对现行流转制度存在的主要缺陷，以《物权法(草案)》为新视角，比较完整的提出了完善土地承包经营权流转制度的构想，在土地承包经营权流转的原则、流转的方式、流转的公示形式、流转双方的权利义务、流转中相关问题的法律限制，流转的具体规定，相关配套制度的重构上阐述作者自己的观点，以期有助于我国即将出台的物权立法。