十八届三中全会首次提出了构建现代公共文化服务体系的战略目标,该目标的提出极大的顺应了新时代全面深化改革发展实际和文化建设新要求。2015年,中央印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,这个纲领性文件意义深远,对构建新时代现代公共文化服务体系作出宏观设计,并提出可实现的目标任务:现代公共文化服务体系要充分继承以往成功的建设经验,明确了发展路径是不断促进公共文化服务均等化和标准化。宏观层面上,科学合理地构建公共文化服务体系,直接影响我国社会主义文化制度的自信化道路建设;微观上,决定了一个地区文化工作的开展与规范实施,并实时找出了隐匿于公共文化服务体系构建中的问题,且对这些问题做出了更正处理。本研究以公共文化服务的相关理论为指导,依据理论联系实际的形式对宝鸡市公共文化服务体系建设的基本情况展开了系统、深入性的了解。得出该市在这方面已取得了较为突出的成绩。如基础设施建设逐步完善,公共文化服务活动发展迅速,已利用互联网等媒介提升了公共文化服务保障能力,以及逐渐探索公共文化服务特色化发展路径。然而,假如和民众共同向往的精神文化需求、经济社会的客观实际进行对比后会发现,公共文化服务体系上还存有如下亟待解决的问题:服务基础设施薄弱,总量不足分布不均衡,公共文化服务的种类偏少,形式单一缺乏创新,公共文化服务设施利用率不高,公民参与性不高和缺少公共文化服务配套制度,建设工作无章可循或有章难循,公共文化服务人才缺乏,业务有待提升等。在展开系统、深入分析后发现,这些问题主要形成于地方政府意识薄弱,没有给予公共文化服务体系建设应有程度的重视,缺乏公共文化服务水平的系统评估机制,公共文化服务理念滞后,公共文化服务保障条件不足,创新服务的激励欠缺等方面原因。针对以前情况和问题,充分结合本地区的实际,提出与之相适应的一些对策:要切实发挥政府主导地位,完善公共文化服务保障机制,包括完善政策措施保障、资金保障、人才队伍保障等,要加强基础设施建设,推进基础设施全民享用,要建立健全绩效评估监督体系等,促使当地公共文化服务体系的建设效率得到相应程度的增长,不但能够为我国西部地区的公共文化服务体系建设带去助益,也能够为全国范围内的城市公共文化服务体系建设带去启示、参考。