煤炭行业作为我国安全生产重中之重的的高危行业,煤矿应急管理日益成为事故预防控制的重要组成部分。通过文献综述发现,我国煤矿应急管理能力的评价理论和实践还缺乏系统实用的评价方法及评价指标体系,难以有效支撑煤矿应急管理的评估和决策。因此,研究煤矿应急管理能力及水平的评价方法,具有重要的现实意义。本文研究了煤矿应急管理能力的评价方法,构建了煤矿应急管理能力的评价指标体系,并利用主客观综合评价法和多级模糊综合评价模型进行评价,根据评价结果提出煤矿应急管理建议及措施。具体来讲,论文首先通过对应急管理和风险管理方面概念的界定,对94起特别重大事故案例进行分析归纳,根据事故发生主要原因提取影响因素和指标,并综合相关文献中的研究成果来进一步完善评价指标,构建了由预防与准备、监测与预警、处置与救援、恢复与重建等4个一级指标和21个二级指标组成的评价指标体系;其次,组合采用层次分析法和熵权法来计算确定指标权重,使用模糊综合评价法来量化指标,构建了多级模糊综合评价模型;接着,以内蒙古白音华露天煤矿作为典型研究案例验证了应急管理能力评价模型的有效性,评价结果表明白音华煤矿应急能力总体上处于“好”水平,但其中的应急预案制定能力仍处于较弱水平。为此,建议该矿着重改善应急预案的实效性和针对性。最后,基于Eclipse开发平台、MySQL数据库和Java开发语言等计算机技术,开发了露天煤矿应急管理信息系统,实现了应急预案管理、应急救援管理、应急辅助决策等功能。本文研究成果在白音华二号和三号露天煤矿得到了初步的应用,实现了应急预案制定的结构化,通过应急演练对煤矿平时及战后的应急管理能力进行了科学地评估和系统性地改进,进而提高了白音华露天煤矿的应急管理工作能力。本研究成果对其他煤矿的应急能力评估和提升也具有指导意义和推广价值。该论文有图19幅,表20个,参考文献72篇。