农村劳动力作为生产要素,从农业转向非农产业,从农村转向城市,是当前我国社会转型期的一个重要特征。二十世纪九十年代以来,我国关于农村劳动力转移的政策发生了重大变化,即实现了从严格控制到鼓励、引导和促进农村劳动力转移。在这样的政策背景下,我国的城乡结构、就业结构依然严重滞后于产业结构的变动,大量的剩余劳动力仍然滞留在农村,农村劳动力的职业技能素质成为制约我国农村劳动力转移的“瓶颈”因素。在已经转向城市的农民工中,多数因无法适应工业化和现代化对从业者职业技能的要求而逐渐被边缘化,农民工的职业技能素质也成为制约农民工真正融入城市的障碍。农民工职业技能培训问题已经成为现阶段我国社会发展过程中一个亟待解决的社会问题。分析和探讨制约农民工职业技能培训的因素,并寻求促进农民工职业技能培训发展的机制,对于加快农村劳动力转移,推动城乡经济协调发展,提高农民工的城市适应性具有重要的理论意义和现实意义。 本文以文献法、问卷调查和定量分析法为主要研究方法,从四个部分展开论述:第一部分,分析了农民工进行职业技能培训的时代意义,指出农民工进行职业技能培训有助于促进农村劳动力转移、提高整个社会的劳动生产率、促进“三农”问题的解决和我国社会结构优化,也有助于促进农民工实现现代性。第二部分,从农民工职业技能培训的供给状况、需求状况及参与状况三个方面,分析了我国农民工职业技能培训现状,指出现阶段我国农民工职业技能培训存在着有效供给严重不足、参与率极低的问题。第三部分,分析了城乡二元户籍制度及现行农村土地制度造成农民工参与职业技能培训动力不足的原因,指出了缺乏法律支持及城乡不平等的发展资源对农民工职业技能培训的制约。第四部分,在原因分析的基础上提出了促进农民工职业技能培训的对策和建议。 本文努力在以下几个方面做出一点自己的贡献 :一是在实证研究的基础上分析农民工的职业技能素质对其就业和收入的影响,形成对农民工职业技能培训需求情况及参与情况的把握。二是探讨现阶段社会制度及城乡不平等的发展资源对农民工职业技能培训的制约作用。