农产品质量安全是民族生存的基础,是国家繁荣的保障,是国家食品安全管理的重要组成部分。关系到人民的身体健康和生命安全、关系经济发展和社会稳定、关系政府和国家的形象,已成为当今世界继人口、资源、环境之后的第四大社会问题。面对我国严峻的农产品质量安全形势,建立新型农产品质量安全监控体系,已成为我们面临的艰巨而紧迫的任务。本文分析了国内外质量管理理论的发展,探讨了农产品质量安全监控体系构建的理论依据,针对我国目前农产品质量安全及需求形势,提出了农产品质量安全监控目标,根据目标要求,借鉴国外农产品质量安全监控的经验和教训,从“农田到餐桌”系统观念出发,采用危害分析与关键控制点(Hazard Analysis and Critical Control Point,简称HACCP)的思想,通过风险分析、执法和重点监控,确立了构建新体系的目标、原则、思路、方向及措施,构建了以科学的风险评价和农产品质量安全评价为基础,以法律法规体系为保障,标准、技术体系为技术支撑,检验检疫体系为手段,认证认可体系为规范,市场安全信息体系为服务,科学、动态、高效的国家统一式农产品质量安全监控体系。最后,对比新的国家农产品质量安全监控体系,从山东省农产品质量安全形势、制约因素和农业发展需求角度,分析目前山东省农产品质量安全监控体系的现状和问题,提出了山东省农产品质量安全监控体系有效运行的战略与对策。