国有企业是自主创新的重要主体，是国家创新系统的重要组成部分，国有企业自主创新是建设创新型国家的重要动力。近年来，国有企业不断加大科技创新力度，尤其在石油石化、钢铁、通信及航空等行业的创新成果显著，自主创新能力总体上不断增强，已成为国家实现创新驱动发展的主要依靠力量。尽管如此，仍然有学者指出，国有企业存在双重效率损失，国有企业缺乏创新动力，创新效率低，没有创新能力，国家创新驱动发展只能依靠民营企业。这种由所有制性质决定的“企业创新能力论”忽视了自国企改革尤其是加大制度创新和结构调整以来，国有企业创新效率不断提高，创新成就突出，创新模式多样化等客观事实，因此，本文将结合相关制度与机制来探究国有企业创新动力和创新绩效及其提升对策。本文以国有企业自主创新成就为切入点，以创新动力机制作为制度创新研究出发点，以创新绩效为研究佐证点，旨在从动力形成机制及创新绩效研究两方面来揭示国有企业创新能力的“前因后果”，最后以政策建议为研究落脚点，从制度创新视角给出提高国有企业创新能力的对策。首先，通过对创新理论和创新动力与创新绩效等国内外相关文献进行回顾，在研究基础上对国有企业创新能力、创新动力与创新绩效之间的关系进行梳理。其次，运用理论分析与实证研究相结合的方法，探究国有企业创新动力形成机制，在对比国有与民营企业创新绩效基础上，得出国有企业同样具备创新动力，其创新效率并不低下。最后，通过对实证结果的分析，认为虽然国有企业自主创新仍有不足，但是可以通过制度创新来推动技术创新，大幅提高国有企业创新能力。提出将完善资本管理体制和混合所有制改革作为国企改革顶层设计，内部鼓励企业家和员工创新精神，发展国有企业创新文化，加大创新资金投入力度，外部完善市场及政府层面的外在激励机制，进而提高国有企业创新能力。本文的创新之处在于，将企业创新能力与动力机制和创新绩效关系做了集中梳理，从动力到效率，全面评价国有企业创新主要成就和不足，并且在制度创新视角下来研究企业技术创新能力与绩效问题，进而提出了包括发展混合所有制、进行国有资本管理体制改革等制度创新，来激发国有企业活力，加大创新投入和产出力度，进行提高国有企业创新能力。此外，本文运用理论分析与实证研究相结合的方法，创造性的将股权结构引入企业创新绩效的评价体系，丰富了创新理论研究的方法论。