煤炭安全问题一直是世界范围内社会广泛关注的焦点。从我国情况来看，建 国以来煤炭工业已经出现了四次事故高发期，目前正处在第四次事故高发期。每 年煤炭生产事故造成的死亡人数多达六七千人，直接经济损失高达25亿元。大 量事实和统计数字表明，我国煤炭企业安全状况不稳定，在理论上和安全管理实 践中存在着许许多多的困惑。严峻的煤炭安全形势已成为制约社会经济发展和影 响人们生活秩序的突出问题之一。 安全经济学作为安全科学的一个重要领域，兴起于安全科学迅速发展的20 世纪80年代，目前还没有形成完整的学科体系。从目前国内外关于安全与事故 经济分析的相关研究现状来看，主要集中在事故致因理论、事故损失分析、安全 投资与安全经济评价、安全成本等方面。由于目前尚未形成比较完整的、成熟的 安全经济学理论体系，所以，有关安全经济问题的研究成果虽然很多，但各个分 支在理论研究上“单科独进”，发展极不平衡，没有协调发展。这也决定了安全 与事故基本经济关系的研究不系统、不完善，致使观点多元化，甚至相互矛盾和 冲突，在实践上，往往产生理论指导上的混乱，理论与实践脱节，重生产、轻安 全；重技术、轻经济的现象比较突出。 本论文正是在上述背景下，以安全与事故基本经济关系研究为目的，以“煤 炭生产安全与事故经济分析”为题，结合煤炭生产实际，运用规范分析和实证分 析手段，在总结本人研究成果、吸取国内外有关研究成果和现场调研的基础上， 对煤炭生产安全与事故基本经济关系规律进行分析论证。 安全再生产是本论文提出的一个概念，也是本论文进行安全与事故经济关系 分析的出发点和理论基础。首先，本论文从安全再生产特性出发，提出了“安全 的实质是安全再生产与企业再生产之间的协调统一关系”的观点，归纳和分析了 安全与事故基本经济关系的主要内容；在论述“安全外部性”、“事故外溢性”， 提出“企业安全行为”的基础上，对企业安全投入不足问题进行了理论分析。 其次，本论文以安全与事故基本经济关系为指导，结合煤炭生产实际，以山 东省煤炭企业为对象，对煤炭安全与事故基本经济关系规律进行了实证分析，得 出了一系列分析结论。主要包括以下三个方面： 一是不安全行为与煤炭事故损失分析。不安全行为是煤炭生产事故的主要致 因因素，包括企业不安全行为和人的不安全行为两种基本类型，二者在安全生产 活动中的作用和对安全水平的影响不同。前者是先天性的、基础性的；后者是后 天性的、保证性的。企业不安全行为的集中表现是安全投入不足，从而导致企业 安全水平过低。企业安全投入不足的根源在于安全成本曲线被扭曲，而企业往往 以扭曲的安全成本曲线作为安全投入决策的依据，导致了企业缺少进行安全投入 的经济动力。 本论文通过山东省煤炭企业事故损失的实证分析，得出了如下结论：①在总 体事故损失趋于上升的过程中，其他损失决定了事故总损失的大小；②自然灾害 事故损失是煤炭生产事故损失的主要内容；③死亡人数与事故总损失具有很强的 相关性，死亡赔偿数额对事故率有直接影响。提出了我国应以提高煤炭事故死亡 赔偿标准、规范统一煤炭事故死亡赔偿程序和行为为重点完善立法，强化政府安 全生产监督管理职能的解决煤炭安全问题的对策。 二是煤炭安全成本分析。煤炭安全成本包括功能性安全成本和损失性安全成 本两部分。功能性安全成本的主要内容是由安全资源配置形成的安全投入，它形 成企业的基础安全水平，其经济意义在于提供必要的安全保障条件，防止安全问 题的产生。损失性安全成本主要是事故导致的各类损失，它从经济价值的角度综 合反映了企业因安全问题而付出的代价。本论文提出了煤炭安全成本核算会计科 目设置、核算方法，分析了煤炭安全成本特性，建立了煤炭安全成本模型，并提 出了煤炭安全成本的优化策略。 三是煤炭安全投资分析。本论文以山东省煤炭企业为对象，在总结煤炭企业 安全投资行为模式的基础上，分析了安全投资与事故之间的关系，得出了“煤炭 企业的安全状况与安全投入比有关，与安全投入规模关系不大”、“安全投资具有 滞后效应，滞后期一般为2-3年”的结论，并在此基础上建立了煤炭生产事故 模型；提出了煤炭企业的安全投资策略。 关键词：煤炭生产；安全；事故；经济分析；安全再生产；企业安全行为。