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盐是人民群众生活中不可缺少的物质,而工业用盐也是化工行业必不可少的原材料。我国关于食盐的专营体制已有相当久远的历史,历朝历代的中央政府从维护社会稳定和增加财政收入等方面出发,运用各种手段加强盐业方面的管控。1949年建国以来,从保障大众健康和降低“大脖子病”之类缺碘疾病患病率的角度出发,我国与其他部分国家一样,在盐业体制方面同样采用专营体制。我国的现行盐业体制虽对促进经济发展、维护社会稳定、提高国民素质起到了积极的作用,然而食盐的专营体制已日渐成为市场经济发展的阻碍,同样也扼制着行业自身的发展。自2