【摘 要】
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基层公安机关组织文化建设指标体系是基层公安队伍制度、规范得以落地生根的重要依据,对于基层公安机关整体的制度现代化建设与能力效能提升具有重要作用。新时代以来,党中央、公安部党委对基层公安队伍建设的要求、社会环境不断变革产生的新需求、基层公安民警的新期盼,都使构建一个具有时代特色、精细化、前瞻性、操作性的基层公安机关组织文化建设指标体系成为研究者和管理者不能忽视的工作。本文以Denison组织文化理论
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基层公安机关组织文化建设指标体系是基层公安队伍制度、规范得以落地生根的重要依据,对于基层公安机关整体的制度现代化建设与能力效能提升具有重要作用。新时代以来,党中央、公安部党委对基层公安队伍建设的要求、社会环境不断变革产生的新需求、基层公安民警的新期盼,都使构建一个具有时代特色、精细化、前瞻性、操作性的基层公安机关组织文化建设指标体系成为研究者和管理者不能忽视的工作。本文以Denison组织文化理论为重要支持,在梳理评述国内外相关文献基础上,对基层公安机关组织文化及基层公安机关组织文化建设指标体系的基本概念、要素进行了简要分析。基层公安机关组织文化是指基层公安机关在运转过程中逐渐形成的,为单位和警务力量认可并遵循的,具有公安职业特色的信念、价值观和行为规范等要素的总和,是精神文化、制度文化、行为文化和物态文化的有机结合;基层公安机关组织文化建设指标体系是指以反映一段时期内基层公安机关组织文化建设过程及其相关各类要素运行状况的质的规定和量的规定的统一性为表征,用以判断基层公安机关组织文化建设进程的一种逻辑评价和计量分析的结构系统。决策者、管理者可通过指标体系描述和反馈组织文化建设的总体情况,依托于既有标准和相互比较对考评结果进行价值衡量,并以之为后续决策依据,实现对以组织文化建设为中心的相关因素的有效预测。本文还对指标体系的理论构建、具体指标的实证筛选、具体指标的权重确定和指标体系的预测性效度进行了系统性分析,最终形成了包含四个一级指标、八个二级指标和若干具体指标的基层公安机关组织文化建设指标体系,并对指标体系的完善和运用提出了建议:深化对基层公安机关组织文化建设内涵的理解,强化与基层工作需要的有效对接,强化对各行业各部门组织文化建设经验的学习与借鉴;明确指标体系战略定位,完善指标体系运行的工作机制,完善指标体系考评及结果运用。
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