国内外的先进经验表明,高速公路的建设情况可以反映一个国家和地区的交通发达程度甚至经济发展水平。本文首先对国内外高速公路项目代建制应用现状进行阐述,然后基于国内外文献对于此观点的论述对代建制现状进行分析。同国外相比,国内高速公路项目代建模式运行较晚,经验较少,且各地区运行状态存有差异,但不难发现高速公路项目代建必将成为未来发展趋势。本文以山东省莘县至南乐高速公路项目为研究对象。根据项目管理理论,对我国现行高速公路项目管理的业主自行管理模式、咨询公司协助业主模式、FIDIC管理模式、代建制管理模式进行分析对比。根据高速公路建设项目自身的各方面特点、利用AHP和模糊分析法得出高速公路最适合的模式是代建制管理模式。本文详细介绍了与高速公路项目代建制有关的理论、定义,以及代建制模式相对传统模式的优势;简述现阶段我国高速公路项目代建制的基本情况,并指出了当前出现的问题,如:法律制度不完善、监管工作做得不到位等,其主要归咎于政府监管不严、相关法律法规不完善等。在山东省莘县至南乐高速公路项目代建制分析过程中,运用过程分析法,PMRC、甘特图法、S曲线分析法等多种研究方法对该项目的质量、进度、安全三方面控制管理模式进行分析,得出相关经验和经常出现的问题,提出在此三要素基础上的项目效果评价体系图和优化模型,可为后续高速公路项目代建制提供一定的借鉴经验。通过总结归纳存在的问题,立足加快高速公路项目代建制的长远发展,为促进高速公路项目代建制管理实现规范化发展而制定有效的措施,以实现“投、建、管、用”职能分离。同时,不断优化整合社会专业资源,避免出现预算超概算、概算超预算、结算超预算的问题,适当调整在建设项目方面政府的监督绩效,从而增加投资收益。同时建议明确各部门职责,完善监管,建立相应的法律法规等工作,从而有力地推动代建产业的发展。此外,企业应致力于能力建设,提高市场管理制度的合规性与规范性,建立起高效的行业约束,协调各方力量建设公平、有序、正规竞争的代建市场。