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创新(Innovation)有两种,一种是技术创新,它指在自然界为某种自然物找到新的应用,并赋予新的经济价值。另一种是社会创新,它指在经济和社会中创造一种新的管理机构、管理方式和管理手段,从而在资源配置中取得很大的经济价值和社会价值。经济的发展过程是离不开科技创新能力与水平,是科技生产力渗透其中并发挥作用的结果。创新实质上是创造新的社会需求、新的市场、新的产业结构、新的产品。 改革开放以来,我国制定了“梯度发展”的宏观发展战略,相继实施了东部沿海地区大开放战略,使东部地区