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伴随着我国经济的快速发展,区域性产权交易市场的诞生迎合了市场对初级资本市场的需求,也促进了资本要素的合理流动和资源的优化配置,从而成为了我国多层次资本市场的一个重要组成部分。随着产权交易机构自身的发展,对跨地区协作、扩大资源整合与配置范围的要求日益提高,区域性的市场联盟应运而生。目前大部分省份都已经组建起了省级的统一产权交易市场。当前金融危机的进一步蔓延,为我国以产权交易市场为基础平台,构建多层次资本市场,进一步完善金融资本市场,提供了一个良好契机。因此,形成一个既能对外联横又能对内合纵的省级产权交易平台,对于广东尢为迫切。为推动产权交易市场的进一步发展,充分发挥产权交易市场的作用,应对各地的产权交易市场进行整合,尽快建立一体化的产权交易市场,架构起一种新的产权交易市场体系。
目前,建设区域性产权交易市场还处于探索过程中,有大量的理论和实践问题迫切需要进一步解读。本文拟从理论上并结合产权交易的实践对区域性产权交易市场体系的有关问题进行理论构建和实践回答。作者先从讨论产权、产权交易以及产权交易市场入手,通过考察美国多层次资本市场建设经验,分析了广东发一展区域性产权交易市场的必要性。
在此基础上,对广东产权交易市场建设的历程及现状进行剖析,并对制约广东区域性产权交易市场创新发展的深层次制约因素提出思考。笔者认为,重复建设与多头管理导致各地产权交易市场割裂,分级管理与法制缺失导致产权市场交易行为失范,功能定位不清制约产权交易市场深化发展,交易模式不科学降解了产权市场资源配置的功能与效率,环境配套不足影响产权交易市场的服务功能。
最后,笔者提出,要构建“区域统一、开放竞争、规范有序、多层次化”的广东区域性产权交易市场体系,以广东南方产权交易中心为主体,整合全省产权交易市场,构建区域一体化产权联合交易中心,形成立足我省、辐射泛珠三角的国家级产权交易中心,并对当前产权市场发展的配套政策及制度安排提出思考。