【摘 要】
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我国公务员受到行政惩戒后,一直以来只能在行政机关内部寻求法律救济,由于受观念、制度、体制等方面的影响,目前的相关法律救济制度难以充分发挥对公务员的救济作用。本文通
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我国公务员受到行政惩戒后,一直以来只能在行政机关内部寻求法律救济,由于受观念、制度、体制等方面的影响,目前的相关法律救济制度难以充分发挥对公务员的救济作用。本文通过对国外公务员行政惩戒的法律救济制度的比较,深入分析我国公务员行政惩戒的法律救济制度的现状和问题,以期探求完善我国公务员行政惩戒的法律救济制度的有效途径,加强对公务员权利的依法保障。 第一部分是导言。主要阐述研究公务员行政惩戒的法律救济制度对加强我国公务员权利保障的重要意义,同时简要说明本文研究的对象、范围和研究方法。 第二部分主要对国外公务员行政惩戒的法律救济制度进行比较研究。通过对法律制度较为完备的国家和地区的相关法律制度体系的描述,归纳各种制度模式具有的共同法律特点,并从法治发展状况、法律文化观念等方面,分析影响公务员行政惩戒的法律救济制度的因素,着力挖掘各种制度模式对完善我国公务员行政惩戒的法律救济制度的启示。 第三部分主要分析我国公务员行政惩戒的法律救济制度的现状与问题。对涉及我国公务员行政惩戒的法律救济的相关立法例进行归纳概述,总结目前我国公务员行政惩戒的法律救济制度存在的主要问题:在观念上对申诉存在认识偏差,一些公务员不敢提出申诉,有些受理机关对公务员的申诉持消极态度:申诉程序的操作性不强;申诉受理机关的权限不明;受理申诉的机关缺乏中立性,没有独立的申诉仲裁机构;对申诉处理决定不服不能寻求司法救济,法院不受理公务员因行政惩戒提起的行政诉讼。 第四部分主要提出完善我国公务员行政惩戒的法律救济制度的构想。在分
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