农村信用社股份制改革研究

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自我国农村信用社建立以来,在发展的过程中经历了多次改革,因为在改革中包含着太多诸如政策导向、原则的使用、历史背景等因素的影响,致使从改革的结果来看我国农村信用社的发展一路坎坷。2003年以来新一轮农村信用社改革,在许多的方面使得我国农村信用社局面有所改观。但由于改革的不彻底性,致使我国农村信用社的发展依然面临着许多问题。在“十二五”规划期间,银监会又提出大力推进农村信用社股份制改革,破除以“合作制”名义长期运行造成的机制障碍的改革方案。安徽省农村信用社依据自身信用社发展实情,积极响应国家政策号召,在2012年提出要坚持股份制改革方向,积极推进农村合作银行和农村信用社资格股改造,全面改造产权关系,优化股权结构,规范股权管理。2012年全面完成资格股改造,力争在2015年将全省农村合作金融机构总体改制为产权明晰、股权结构合理、公司治理完善的农村商业银行。如何解决“三农”健康快速发展的问题一直是党和国家基本国策制定的重中之重。对于农村金融市场,我国银行体系中的大银行一直处于望而却步的状态。农村信用社如果能够为广大农民提供贴近专业服务,塑造成农村人自己的银行这一品牌形象,这对于以后我国农村金融体系的构建是非常关键的。本文对农村信用社相关理论以及农村信用社改革历程进行了认真的梳理,通过国内外合作金融异化分析以及国外合作金融成功的经验可以看出农村信用社的改革发展不是墨守陈规,而是不断变化的。本文通过对安徽省农村信用社股份制改革的原因、可能性、必要性进行分析以及对改革的成果进行评价来说明安徽省农村商业银行转型的阶段性成果,并对商业化改革以后的发展提出建议。本文结构如下第一章引言。论述本文的研究背景与意义、文献综述、研究方法与技术路线、可能存在的创新与不足。第二章农村信用社相关理论基础及国内外合作金融异化的概况。基于文献阅读,对有关农村信用社建立发展的相关理论进行梳理,主要明晰农村信用社从建立到发展的理论支撑。根据国内外合作原则与商业化经营不断融合的特征,对合作金融异化进行描述。第三章发达国家农民合作经济组织与合作金融理论经验借鉴。分别以美国、法国、日本、德国为例,从基本构成、支农模式以及启发三个方面进行描述。第四章回顾我国农村信用社发展历程、现状及依然存在的问题。基于现有的研究,将我国农村信用社改革历程划分为六个阶段,对每个阶段的进程、路径以及阶段性成果进行论述。第五章安徽省农村信用社改制的背景和动因。结合安徽省农村信用社自身发展情况从改革的必要性和改革的可能性两个角度进行分析。第六章安徽省农村商业银行改制效果评价。主要对安徽省四个样本农村商业银行经营业绩进行评价。第七章安徽省农村商业银行进一步完善和发展的对策建议。就目前情况提出对策建议。
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