随着电信市场竞争的不断加剧和电信基础业务定价的放开，运营商之间的价格战硝烟四起，小灵通主要赖以生存的资费优势正在丧失。同时小灵通固有的信号弱，通话质量差的先天不足重新浮出水面。国家3G牌照发放在即，小灵通面临新技术替代的风险大大提高，投资分流的压力加大。在这纷繁复杂的形势下如何通过系统有效地发展策略，开展用户市场的深度营销，以保持和扩大小灵通的市场份额，是本文重点解决的问题。　　本文在总结盐城电信小灵通发展经验的基础上，运用SWOT分析法分析了小灵通与移动手机相比的优势、劣势、机会和威胁，从产品渠道、广告、定价等营销策略入手，以网络优化与业务支撑系统建设和小灵通增值业务发展为突破口，对盐城电信下一阶段小灵通的发展策略进行了较为深入的探讨。全文共分五章:　　第一章，在分析了盐城地区所处的地理环境和经济文化发展情况的基础上，分析了小灵通产生的行业背景及目前盐城地区的电信市场竞争情况，同时对小灵通与移动电话进行了对比分析。　　第二章，针对前面的分析，分别从产品的定价、销售渠道和营业推广方面有针对性地提出了小灵通的市场营销策略。　　第三章:从网络和运营支撑系统建设方面，对小灵通网络优化和业务管理方面提出了可行性较强的解决方案。　　第四章:从盐城电信小灵通增值业务发展的现状入手，阐明了发展小灵通增值业务的必要性和紧迫性，提出小灵通增值业务发展的策略。　　第五章:分析3G业务对小灵通业务的影响以及小灵通如何与3G业务协调发展，并对小灵通的发展进行了展望。