党中央提出统筹城乡发展战略以来，在强农惠农政策引导下，各类资源不断向农村聚集，农村经济和社会得到前所未有的飞速发展。但是，由于历史欠账过多和城乡二元体制等影响，我国农村公共事业发展明显滞后，农村公共产品的有效供给问题已经成为当前我国农业农村发展面临的问题之一。本研究从农村公共产品需求最基本单元——村域视角，综合运用文献分析、社会调查、过程—事件分析等方法，对农村公共产品供给问题进行了系统研究。一是分析了农村公共产品供需现状，明确了农村公共产品供需特征。从供给看，我国农村公共产品供给模式单一，且供给效率不高；从需求看，农民对生产型公共产品需求日趋强烈，对社会发展型和生活型公共产品需求不断加强；从供需看，我国农村公共产品不仅供给总量低于需求总量，而且供需结构失衡，“政府偏好型”公共产品供给相对充足，“农民偏好型”公共产品供给缺位。二是采用过程—事件分析方法，剖析了典型村公共产品供给过程，发现偏离需求的供给决策体制、“自上而下”的农村公共产品供给筹资方式、农民的公共需求表达渠道不畅、农村民主管理和民主决策效率不高等是造成农村公共产品供需失衡的主要原因。三是在明确农村公共产品供需特征，供需失衡原因的基础上，提出了构建需求主导型农村公共产品供给体制的政策建议。综上所述，本论文实证性地分析了造成农村公共产品供需失衡的原因，提出了构建需求主导型农村公共产品供给体制的建议。