乡镇基层党组织是党在中国最广大农村的执政根基和最基层的战斗堡垒，其中党员干部队伍建设是乡镇党建中的关键一环。重庆市作为我国四大直辖市之一，在与中央保持高度一致的基础上，特殊的政治地位及历史文化环境又决定了其基层政治建设的特殊性。　　文章对近年来重庆市乡镇党员干部队伍建设的总体情况、主要措施和成效进行了概述，以作者在重庆市增福乡乡政府半年来的挂职经历和在清溪镇的访谈收获为根据，以两地的党员干部队伍为具体的分析和比较对象，探析党员干部队伍建设存在的问题及原因，于个性之中寻找适用于全市共性的对策性措施。全文在结构上由相互连贯、逻辑扣合的五个部分组成。　　第一部分:乡镇基层党员干部队伍建设的内涵及其重要意义。该部分主要阐述了文章研究主题的基本涵义，区分了党的建设、党的组织建设以及党员干部队伍建设之间的概念，理清了三者之间的关系。在归纳清楚了其内涵之后，进一步强调了，如今形势下，加强乡镇基层党员干部队伍建设的重要理论和现实意义。　　第二部分:重庆市乡镇基层党员干部队伍建设的主要措施及成效。该部分主要讲述了重庆市成为直辖市之后，在乡镇党员干部队伍建设方面采取的有力措施，以及取得的显著成效，此部分把文章的行文逻辑及研究对象引向了重庆市乡镇基层，为后文的剖析埋下了伏笔。　　第三部分:增福乡和清溪镇党员干部队伍建设的现状及存在的主要问题。增福乡和清溪镇，前者是偏远农业之乡，后者是近年来的新兴乡镇，两地在党员干部建设方面既有自身特色，又有一些共同点，在队伍结构、思想建设和考核管理等方面都面临着一些亟待解决的问题。　　第四部分:增福乡和清溪镇党员干部队伍建设存在问题的原因分析。针对前一部分对两地存在的主要问题，根据唯物辩证法的相关原理，以及一因多果、多因一果的逻辑思路，解析其历史、制度、环境等方面的深度原因，为第五部分的思路对策提供切入点。　　第五部分:加强重庆市乡镇党员干部队伍建设的思路及对策。根据增福乡和清溪镇在党员干部队伍建设方面存在的问题、原因，以及作者在挂职期间的切身感受，该部分从队伍选拔机制、培养教育模式、考核监督机制、组织民主和干群交流机制五个方面出发，提出了许多新颖、现实的思路和对策。