北欧劳动力市场灵活保障模式对老年人就业的影响研究

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近年来,伴随着人口老龄化程度的不断加深,劳动力市场呈现出劳动力缺乏以及劳动力老龄化的局面,使得更多老年人选择继续工作。面对如此情况,北欧劳动力市场采取灵活保障模式,实现公平与效率的双赢目标,从而创造了“就业奇迹”。尤其是丹麦、荷兰先行实践国家,取得了较为明显的成效,引起了全球范围的高度重视。实践证明,对于就业尤其是老年人就业,北欧劳动力市场灵活保障模式是一条有效的道路。作为世界上最大的发展中国家,同时也是世界人口大国,人口老龄化是中国经济社会在发展过程中所面临的突出矛盾和问题。因此,如何解决中国人口老龄化所带来的严重问题已经迫在眉睫。本文旨在研究北欧劳动力市场灵活保障模式促进老年人就业的政策内容、政策效果以及对中国老年人就业的借鉴意义。首先,对北欧劳动力市场灵活保障模式的发展情况进行梳理,描述北欧老年人就业现状与特点。同时,阐述北欧劳动力市场灵活保障模式中有关老年人就业的政策内容,具体包括积极劳动力市场政策、弹性保障的退休制度、慷慨的社会福利制度以及终身学习战略四个方面。在此基础上,探究劳动力市场灵活保障模式对老年人就业的促进和抑制效应,更加全面客观地阐明两者的关系。其次,通过欧盟统计局官网等相关数据,选取2005-2017年55-64岁老年人就业率以及劳动力市场灵活保障模式的相关指标,运用面板数据进行回归分析,探究北欧劳动力市场灵活保障模式对老年人就业的影响效果。实证分析结果表明:积极劳动力市场政策和社会保障支出效果欠佳;弹性保障的退休制度与终身学习战略具有激励作用。在此基础上,对劳动力市场灵活保障模式影响老年人就业的效果进行评价,显示劳动力市场灵活保障模式保障老年人的合法权益,但是不利于老年人积极就业,并且慷慨的社会福利制度后果堪忧。最后,根据得到的分析结果,基于中国老年人就业的实际情况,提出完善积极劳动力市场政策,实施适度的社会福利制度;建立弹性保障的退休制度,构建终身学习系统;完善就业培训体系,维护就业合法权益等对策。总体而言,通过探究北欧劳动力市场灵活保障模式与老年人就业之间的关系,构建具有中国特色的老年人就业的灵活保障道路。
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