农村垃圾治理中基层政府购买社会服务研究

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近年来,随着我国工业化和新型城镇化进程的加快,农村地区垃圾污染问题日趋严重,农村垃圾的产量随着生活水平的提高日益增多,在一些地区已经出现了严重的不良影响,不利于农村居民的健康。同时,由于我国尚未建立完善的农村垃圾治理机制和有效的污染治理监督机制,目前我国农村社会事业相对落后,政府购买社会服务用来治理农村垃圾更是农村社会事业中薄弱的环节。因此,在农村垃圾治理中,政府购买社会服务已成为了一项不可忽视的工作模式。本文以晋江市池店镇为研究对象,通过运用文献分析法、案例分析法、比较分析法以及理论分析法,结合公共物品理论、外部效应理论和邻避效应等研究理论,对农村垃圾治理过程中晋江市池店镇政府购买社会服务的现状进行了研究,从而归纳出晋江市池店镇政府在购买社会服务治理农村垃圾时所面临的困境。晋江市池店镇在购买社会服务来治理农村垃圾的时候,上到政府,下到村民,存在着政府的监督管理措施不够完善、企业未严格执行垃圾治理标准、部分镇村干部主动性不够、群众参与度不高等问题。针对对这些问题的深入探究之后发现,原因主要包含农村垃圾治理的特殊性、督查考核机制不完善、沟通不足导致信息不对称、调动群众积极性措施不到位、资金整合不到位等。随后借鉴国内成熟政府购买社会服务的理论以及典型乡村的实践经验,提出明确农村垃圾治理多元供给主体、提高资金投入、加强管理和监督、引导群众参与等建议来提升农村垃圾治理过程中基层政府购买社会服务工作的能力。
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