全面预算管理作为一种重要的管理工具和管理方法,同时更是一种先进的管理理念。其有效性已获得实践证明,是广大企业作为日常经营业务、财务收支活动的控制尺度、作为业绩考核的标准、激励和约束制度的重心,成为企业战略实施的有力保障和支持系统。全面预算管理已成为大企业和企业集团的重要管理控制工具。目前,作为国际大企业集团——中国石油集团正着手构建与综合性国际能源公司相适应的预算管理体系。其中,销售板块作为中国石油四大板块之一,是集团公司收入和利润实现的关键来源,同时由于处在市场最前端也是风险的集聚点。因此,做好销售板块中的企业全面预算管理至关重要。本文是以中国石油湖南销售分公司为案例进行的研究。文章首先介绍了全面预算管理的基本原理,主要包括全面预算管理的科学内涵及全面预算管理的作用,全面预算管理的组织体系和内容体系。接着分析中国石油湖南销售分公司全面预算管理现状,包括中国石油湖南销售分公司的背景资料,公司全面预算的总体原则和目标,全面预算管理的组织体系、内容体系,全面预算的编制流程和考评制度。然后深刻分析了目前公司全面预算管理存在的主要问题和原因。最后为改善中国石油湖南销售分公司全面预算管理提出了的对策。如要不断倡导和强化预算理念,形成预算文化;在公司自身战略的基础上正确定位预算目标;从编制程序和方法上注重预算的科学性;根据市场需求及地理环境的特点调整地市分支机构;严格预算控制,完善预算控制网络;借鉴平衡记分卡的原理规范预算考评;构建企业ERP的全面预算管理模块,加速预算管理信息化;同时做好基础计量和定额管理的基础管理工作等。希望这些改进措施能为石油销售系统的全面预算管理提供一定的借鉴作用。