【摘 要】
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本文对存款保险制度进行了系统的理论分析,同时对存款保险制度运作的绩效进行了深入细致的实证分析,对国外存款保险制度的发展趋势进行了概括总结。本文通过对中国建立存款保
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本文对存款保险制度进行了系统的理论分析,同时对存款保险制度运作的绩效进行了深入细致的实证分析,对国外存款保险制度的发展趋势进行了概括总结。本文通过对中国建立存款保险制度的外部环境的分析研究,明确了中国建立存款保险制度具有重大意义,并且存在客观有利条件,但仍然需要克服一些困境。文章围绕如何建立中国存款保险制度这个目的,对中国的存款保险制度框架进行了设计与论证,并论证了如何优化存款保险制度运行的配套措施。本文认为:1、对于体制不完善的国家,存款保险制度的设计很难趋于完美,很多时候存款保险制度并不能实现预定目标。不同体制的国家只有针对自己的特定金融经济现状,尽量设计出适合自己的存款保险制度,才能使其更好地接近目标。2、虽然持续增长的存款规模、存款实名制的制定等中国金融业的发展为存款保险制度的建立了有利的条件,但是真正要建立存款保险制度仍然面临着国有银行存在大量不良资产、银行的资本充足率普遍较低、金融立法滞后及金融法规不完备等许多的制约因素。3、存款保险制度虽为金融机构的运行提供了一种良好的市场退出机制,但是并不能替代有关部门对银行业务活动的有效监督,监督仍然是至关重要的。4、中国存款保险制度的目标是:保护存款人利益,并以此维护银行业的稳定;作为银监会对商业银行监管的有效补充,加强银监会监管能力;为银行创造一种有效的市场退出机制,规避银行破产倒闭。5、中国应采取强制型的、层次性费率的存款保险制度,资金来源要政府和银行业共同出资,保护除同业存款外所有存款类型。6、要想使中国存款保险制度能够长期有效的运行,还必须要加快资本充足性管制、适时关闭规则等相关配套制度的建设。
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