【摘 要】
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近几年来,为实现“基本解决执行难”的目标,各级法院积极采取了前所未有的执行力度,无论是执行模式改革还是执行立法体系建设都发生了质的飞跃,人民法院执行案件质量也有了明
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近几年来,为实现“基本解决执行难”的目标,各级法院积极采取了前所未有的执行力度,无论是执行模式改革还是执行立法体系建设都发生了质的飞跃,人民法院执行案件质量也有了明显提升,“基本解决执行难”的决胜态势基本形成。但民族地区法院除全国各级法院都会面临的共同问题外也体现出其自身的复杂性。即:当前常规破解执行难的对策在民族地区出现严重的“水土不服”。鉴于此,笔者对G县人民法院2014年至2018年9月间的民事执行案件进行了调研分析,通过收集、整理、分析数据,结合G县人民法院在进行民事执行过程中存在的某些问题,分析造成民族地区法院民事执行难的原因,并提出相应的完善对策,以期进一步健全完善民族地区法院的执行工作。文章除绪言与结语外分为四部分予以阐述:第一部分笔者采用了开门见山的形式,直接提出在目前全国各级法院“基本解决执行难”的决胜态势基本形成的背景下,但常规破解执行难的对策在民族地区却出现失效,使读者可以清楚本文写作的出发点与期望解决的问题。第二部分以G县人民法院2014年至2018年9月期间办理的民事执行案件总体情况为基础,结合数据分析G县人民法院民事执行案件的概况和特点。2014年至2018年9月期间,G县法院新收民事执行案件数量逐年增加,而案件类型主要集中为借款合同案件,同时G县法院自动履行情况呈下降趋势,并且终结本次执行程序情况过高,实际执行到位率偏低,同时少数民族群众违法案件占比显著。通过此部分的铺垫可以使下文第三部分的分析更具有说服力,同时在第四部分也可以提出更为科学、合理的解决对策。第三部分是在结合G县法院执行概况下,分析造成民族地区法院民事执行难的原因。笔者从民族地区多元的少数民族文化环境,不规范的经济市场环境,加上民族地区法院部分执行干警不了解民族地区情况,从这三个最能体现民族地区复杂性的角度进行深入剖析,以期望能得出造成民族地区法院民事执行难问题最本质的原因。第四部分是在第二部分数据的基础上,结合第三部分分析关于造成民族地区执行难问题的原因,进一步提出的解决民族地区法院民事执行难问题的对策。主要包括促进多元文化的融合与互补,规范经济市场环境与优化民族地区执行干警综合能力。
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