环境执法机制理论研究

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为了加速社会的发展进程,人们过度追求经济的发展,科技的进步,但伴随而来的是环境问题愈发凸显,环境对人们的负面影响使得政府开始重视环境,着手治理环境,政府不断加强对环境的保护,加大环境执法力度,改变环境执法方式,但由于我国现今的环境执法体制、机制不健全,环境执法过程中多头执法、重复执法、执法疲软、各执法部门间的执法权限冲突等问题仍然存在。而环境执法问题在学界已经有很多学者对其进行了较为深入的研究,从体制、机制、制度层面对环境执法难的原因进行分析,涉及环境执法主体、对象、内容,环境执法手段、方式等多方面因素,深入剖析环境执法不畅的原因。本文在前人的基础上收集相关资料,汲取经验,将机制理论引入到环境执法中,形成环境执法机制理论,期望能通过发挥机制的能动作用,弥补环境执法的弊端。本文分为三个部分对环境执法机制理论进行论述和探讨,第一部分介绍机制理论,引出环境执法机制,包括环境执法层次机制;环境执法形式机制;环境执法功能机制。第二部分从宏观、微观两个方面以及从环境执法主体、对象、内容等方面分析环境执法层次机制。第三部分从环境执法类型上,提出综合执法、联合执法、协调执法几种环境执法的形式机制。第四部分环境执法功能机制,从激励机制、制约机制、保障机制三个方面入手,为环境执法提供必要的保障。环境执法机制的建立,使得环境执法系统化,希望能通过发挥环境执法机制的能动作用,使环境执法顺畅化,取长避短,早日走出困境。
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