C设计院是国有大型水电勘测设计科研单位，成立于上世纪五十年代，至今仍按照“事业单位企业化管理”的模式运行。四十多年来，C设计院为中国的水电事业做出了巨大贡献。随着国家电力体制改革不断深入，原国家电力公司下属7家设计院和总院联合成立了中国水电顾问集团公司（以下简称集团公司），根据集团公司提出的改制实施意见，设计院在2004年底前必须完成改制工作，由事业单位改制为科技型企业。C 设计院研究改制工作已有多年，但由于种种原因，至今没有取得实质性突破，管理体制落后、结构不合理、激励约束机制不完善等弊端明显，并已成为制约设计院快速发展的瓶颈。笔者运用所学的工商管理专业知识与工作实际结合，对C设计院改制方案进行了认真思考，希望能为设计院建立现代企业制度、改制成为适应市场经济要求的法人实体和市场竞争主体提供一些有益的建议。本文分为三部分，对C设计院改制方案进行了分析研究。文章的第一部分，在简述C设计院概况后，通过分析中国水电发展的前景、国家宏观政策和设计院所处的我国西南地区水能资源开发市场增长潜力，认为C设计院正面临前所未有的历史机遇，能否抓住水电建设的这一历史机遇，迅速提高竞争能力和整体经济实力，与设计院能否顺应市场经济的要求，尽快建立和完善现代企业制度密切相关。指出了设计院目前存在的主要问题有：管理体制不灵活，分配体系落后，约束机制不健全，激励机制不完善，职工的积极性和创造性没有得到充分的发挥。同时对C设计院的改制背景进行了阐述：勘测设计行业改制全面推进取得的进展，以及国家电力体制改革后所属中国水电顾问集团公司的发展战略都要求C设计院通过进一步的改造和重组，实现主辅分离，将主业改制为由集团公司控股的、符合《公司法》规定的现代科技型有限责任公司。文章的第二部分，结合集团公司的改制实施意见，提出了C设计院改制的总体思路是：通过体制创新、机制创新和管理创新，尽快建<WP=3>立现代企业制度；改制模式是组建“集团公司控股、职工参股的有限责任公司”。按照《公司法》的有关要求，构建法人治理结构，建立产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度，成为适应市场经济要求的法人实体和市场竞争主体。并围绕上述五个方面，论述了C设计院改制后建立现代企业制度的主要框架内容。在文章的第三部分，对C设计院改制实施过程中具体问题作了较详细地论述，并提出了相应的对策建议。较详细地阐述了实现股权多元化的有效途径，特别是对改制后职工持股的作用、意义以及股权的设置、管理提出了明确的观点；在分析了人员结构情况的基础上，对关系改制实施过程是否顺利的主辅分离、人员分流、身份置换等问题进行了实际的探索与研究，提出了辅业剥离、富余人员分流的初步方案。