民以食为天，食以安为先。食品安全关系到人民最基本的生活需求，是民生问题的重中之重，然而近几年，诸如台湾地沟油食品、江西病死猪肉、上海福喜食品事件等食品安全问题频发，令人胆战惊心，不仅严重危害消费者的身体健康与生命安全，还挫伤了公众对企业诚信、政府监管的信任。从某种程度上理解，食品安全可定义为一项公共产品，政府对食品安全的监管机制与效果如何，将最直接的影响到人们的身体健康和生命安全。现正值大部制改革，划转基本到位，结束了以前“九龙治水”的局面，但基层的食品安全监管仍然还存在着很多亟需解决的问题。而基层食品安全监管是食品安全监管的重要组成部分，是食品安全监管的最终着力点，因此基层食品安全监管是一个值得研究的课题。　　本文共分六个部分。第一部分为导论。阐释本文的研究背景、意义，分析国内外在基层食品安全监管方面的研究现状，介绍了本文的研究方法及思路，提出拟解决的关键问题。第二部分为理论基础，对文中的相关概念进行界定，并阐述相关理论，为后面的研究奠定理论基础。第三部分通过访谈，了解重庆市 H区食品安全监管问题的访谈情况，从以下访谈情况可以看出食品安全监管的现状：一是基层食品安全监管的人员管理；二是基层食品安全监管的人员监管能力；三是食品安全的法律意识现状；四是食品安全相关部门间的协作配合；五是食品安全法律法规的现状；六是信用体系建设现状。继而分析出 H区出现食品安全监管存在的问题及原因，主要为一是基层监管队伍不够强大；二是基层监管能力待提高；三是食品安全法律意识不强；四是部门间协作配合机制不健全；五是食品法律法规体系不健全；六是食品安全信用体系建设相对滞后。第四部分借鉴国内外基层食品安全监管的先进经验，包括国外的法国、德国和国内的山东威海、深圳的先进管理经验，主要有一是执法队伍强大，并有技术支撑；二是检验机构实力雄厚；三是源头控制，全程管理有效到位；四是“三安”联动协调高效；五是第三方力量参与，达到社会共治；六是完善的法律法规体系；七是重视诚信体系的建设。第五部分为完善基层食品安全监管的对策建议：一是健全基层监管网络架构体系；二是配套执法保障，提升基层监管能力；三是增强公众法律意识，动员第三方监管力量，形成社会共治局面；四是加强部门间协作配合，严惩食品违法犯罪行为；五是健全食品法律法规体系；六是完善食品安全信用体系的建设的对策建议。第六部分为本文的基本结论及存在的不足和后续研究的方向。