中共十八届五次会议作出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的决定。随着全面二孩政策的实施,我国农村新生婴幼儿增多,农村的教育政策同时也需要进行调整,以实现农村新生人口的优生优育,全面提升农村青少年的综合素质。文章运用调查研究、文献研究等方法对全面二孩政策背景下农村教育政策作了深入的探析。文章内容共分为六个部分:绪论、文献综述和理论依据、生育意愿与教育政策变迁、人口变动与教育资源配置的优化、农村教育政策的效用分析与理性决策、结论与讨论。调查发现,二孩生育人口增多将给T县农村地区的教育政策环境带来压力,对农村学校的教学规模、教师素质和教育环境提出更高的要求和新的诉求,这种情况还会反过来影响农村居民的二孩生育行为。T县现有农村教育政策能够在整体上改善当地的办学条件,并一定程度上提高农村教师质量,同时,也在财政投入、出台时效性、政策调研评估等方面存在消极效用,难以满足全面二孩背景下出现的教育新诉求。文章指出教育政策的理性决策要建立在深刻调研的基础上,精准预测农村新生人口的数量,根据人口结构变动趋势适时调整教育政策,主动出击、整体统筹、积极引导和注重差异,促进我国农村教育政策不断适应人口结构变化,保障农村教育事业健康可持续发展。