我国交通拥堵费的法律问题研究

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城市交通拥堵是社会经济发展到一定阶段的产物。伴随着国民经济的快速发展,日益严重的交通拥堵成为我国各大城市共同面临的问题,并且已发展成为制约我国城市可持续发展的主要障碍之一。交通拥堵不仅降低市民的出行效率,还严重影响着城市的空气质量。作为交通需求管理的一项重要措施,交通拥堵费越来越受到人们的关注。拥堵收费是通过价格机制来调节交通需求,控制个体化的机动交通需求,使城市交通结构向公共交通转移,从而提高城市交通总体的运营效率,改善城市空气质量。解决城市交通拥堵问题必须依赖法律规范构建出合理的、常态化的、具有可操作性的治理制度,通过制度对权利、义务的合理分配实现缓解拥堵的目标。本文一共由五部分构成。第一部分是对文章选题背景和研究目的的介绍;第二部分阐述了交通拥堵费的基本理论,介绍了什么是交通拥堵费以及它的性质,最后从四个方面说明征收交通拥堵费的现实意义;第三部分是对交通拥堵费在我国的研究现状和所面临问题的介绍,首先介绍了国内对开征交通拥堵费存在着很大争议,随后分析了目前在我国开征交通拥堵费所面临的问题,指出了我国征收交通拥堵费最大的问题便是立法缺失,并且缺乏健全的法律体系和完善的配套制度,接着提出开征交通拥堵费的必要性,介绍了为什么要征收交通拥堵费,最后从五个方面分析我国开征交通拥堵费的可行性,说明我国已经具备了开征交通拥堵费的条件;文章第四部分是对国际经验的分析与借鉴,选取新加坡和英国这两个比较有代表性的国家,对他们各自的交通拥堵费法律制度进行分析,总结其经验教训,从而得出对我国有益的启示;文章最后在吸收外国经验教训的基础上,结合我国国情,针对我国征收交通拥堵费所面临的法律问题提出了解决方案。结论部分对全文脉络进行了梳理,并对未来进行了展望,提出虽然目前我国在开征交通拥堵费方面还面临着一些问题,但我们一定能够解决这些问题,缓解城市发展过程中的交通拥堵问题。
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