网络新媒体环境下的政府形象传播研究——基于2012年社会热点事件的分析

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我国正处于社会结构不断分化的关键时期,政府与民众的摩擦不断,一定时期内这种摩擦还有增多的趋势。同时,以门户网站、论坛、博客、微博为代表的网络新媒体发展迅速,为现代公共行政的推行提供条件;另一方面,网络的“去中心化”、开放性、匿名性等特性削弱了政府威信,网络的不易监管、非理性因素也给政府形象传播带来挑战。良好政府形象对开展政府工作、获取民众支持和理解具有重要意义,面对新的执政环境,政府需要在全面把握自身形象的基础上,有针对性地开展政府形象传播。
  政府形象传播涉及政府行为,以及对政府行为进行“解释”两方面。以往的研究多集中在某一方面,对政府的借鉴意义有限。由于政府形象是由政府的客观形象、政府的媒体形象和政府的认知形象构成,并且客观形象在实践中极难获得,因此考察政府形象应该集中在政府的媒体形象和认知形象两方面。因此,在选取样本时,论文兼顾了网络媒体报道和网民评论两种来源,力求详实地展现政府形象的传播现状及存在的问题。
  通过内容分析,发现当前我国政府形象呈现以下特点:一是责任形象鲜明,反腐、问责形象深入人心;二是政府“经济人”特征明显,权力形象突出;三是政府“理性”不足,经验形象较为突出;四是政府的媒体形象和认知形象存在差异,媒体形象多元饱满,而认知形象较为单一。进一步分析发现,尽管政府在形象传播上反应迅速,但依然存在传播技巧有待改进、沟通机制不完善和媒介素养缺失等问题。
  最后,论文提出了网络新媒体环境下政府形象的传播对策。首先,优化政府理念系统,增强政府的法律意识和媒介意识;其次,完善政府行为系统,包括健全责任制度及推进政治体制改革等;最后,完善政府行为“解释”机制,要在建立政府形象监测体系的基础上,提高网络舆论引导能力,完善沟通机制和网络新媒体的监管体制。
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