近年来,环境污染、侵害消费者合法权益等损害社会公共利益的现象在我国时有发生。为保障公共利益不受侵害,人们生活更加和谐、安定,2012年8月31日公布的新修改的《民事诉讼法》首次以立法的形式确立了民事公益诉讼制度。这一举措弥补了我国法律上关于公益诉讼的空白。民事公益诉讼与传统民事诉讼在诉讼目的、起诉主体资格认定、当事人处分权等方面有所区别,法院在审理民事公益诉讼案件过程中不可能完全适用传统民事诉讼程序,但是此次修改的《民事诉讼法》对民事公益诉讼具体程序性问题未作特殊规定。因此,对民事公益诉讼程序进行研究具有重大意义。民事公益诉讼程序不仅在某些方面具有传统民事诉讼程序的一般特征,还具备其独立性。民事公益诉讼程序的法律价值有内在法律价值与外在法律价值之分,其中,内在法律价值是指民事公益诉讼程序的正义、秩序和效益价值；外在法律价值主要是指实质正义价值。在构建与完善民事公益诉讼程序时应当注意协调好内在价值之间、内在价值与外在价值之间的关系。目前,世界发达国家例如英国、美国、法国、德国等都建立了相应的民事公益诉讼制度,其相关的公益诉讼程序之规定也各有特点,并对我国民事公益诉讼程序的完善具有借鉴意义。现阶段,我国立法上关于民事公益诉讼程序的规定很不完善,在司法实践上法院对民事公益诉讼案件的立案、审理以及执行方面也存在困难。因此,我国民事公益诉讼程序制度应该在吸收国外有益经验的基础上,针对我国所存在的立法上的不足以及司法实践上的困惑这一现状进行构建与完善。设置公益诉讼诉前程序、正确解决案件的管辖权、诉讼费用的承担、诉讼时效的规定、举证责任的分配以及裁判的执行等特殊程序性问题,这对我国民事公益诉讼程序的完善以及充分发挥我国民事公益诉讼对社会公共利益的维护作用是至关重要的。