公共交通是城市发展的“动脉”,是城市功能正常运转的基础支撑和提升城市综合竞争力的关键。惠州作为粤港澳大湾区建设发展的重要城市,近几年社会经济迅猛发展,政府也不遗余力的落实公交优先发展战略,但公交分担率不高、服务水平低下、市民出行满意率低的现象依旧存在。公交TC管理是我国近几年逐渐兴起的,以政府购买公交服务为前提,票运分离的公交管理方式,惠州市以创建广东省首批公共交通示范城市为契机,结合本市公交行业实际,从2017年起率先在惠城区公交行业实行TC管理。这次从源头上对公交管理体制进行的改革着实提高了惠州市的公共交通服务水平、提升了公交的交通分担率与覆盖范围,为惠州市民提供更安全、便捷、舒适的公共交通服务,促进惠州市公交行业良性竞争及可持续健康发展。本文以研究公交TC管理为出发点,分析了公交TC管理的内涵并以惠州市为研究对象,详细介绍了惠州市实行公交TC管理的具体举措。通过文献研究、问卷调查,调研座谈等多种方式总结惠州市实行公交TC管理以来取得的成效以及存在的问题,在借鉴国内外城市实行公交TC管理的优秀经验基础上,结合政府购买公共服务及多中心治理理论提出优化惠州市公交TC管理的对策建议,为全面落实公交优先发展战略提供理论支撑及可行性建议。惠州市公交TC管理的顺利实行,实现了政府购买公交服务从“事后补贴”到“事前购买”的转变,推动公交服务由政府一元化供给向社会多元化供给的转变,适当市场竞争机制的引进,使得惠州市的公交服务格局发生了变化,改善了服务供给质量,更好地满足社会公众出行需求。政府购买服务为我国公交事业发展提供了一个新思路,但政府购买公交服务仍需要不断的完善并进行更多的有益探索及尝试,本文最后从科学制定政府购买公交服务补贴测算方法、加大财政扶持力度、完善政府购买法制化、契约化、公开化,调动多方共同参与、定期开展第三方评价、智能发展公交等几方面提出了优化惠州市公交TC管理的对策建议。同时,希望本文的研究结论能对其他城市发展状况跟惠州市相类似的城市发展公共交通提供一定的经验借鉴。