高等教育事关国家高素质人才的培养，对国家创新能力和社会生产力的提高具有重要意义。随着十九大党中央提出发展高质量经济口号和山东省新旧动能转换工程的实施，人们对高质量人才的需求又开始出现新的高潮，基于此提高高等教育质量，培养高质量人才成为目前高等教育发展的重中之重。而在高等教育发展过程中在其他条件保持基本稳定的前提下高等教育投入与高等教育质量呈现正相关关系，虽然我国一直倡导建立以政府投入为主，个人分担为辅，多方共同分担的多元教育经费筹措机制，但对于大部分普通公立高校而言，目前依然处于依靠政府财政拨款和学费收入的二元经费筹措阶段，因此，公立高校收费是否恰当对于高等教育质量的提升具有重要意义。在提升高等教育质量的大环境下，山东省作为教育大省，公办高校收费的问题也再一次引起关注。　　本文在分析影响公办高校收费水平因素的定性基础上利用山东省高等教育领域相关数据对公办高校收费水平及其影响因素之间的关系进行了实证研究。研究结果表明公办高校收费水平与生均培养成本成正相关、与财政性教育经费投入成负相关、与居民收入水平成正相关。同时，通过将山东省有关指标与全国平均相关指标以及全国其他省份相关指标进行对比，发现山东省公办高校收费目前存在收费水平偏低、财政投入水平偏低、教育经费多元筹措机制不完善、生均培养成本计量缺乏准确性、高等教育资助体系不完善等相关问题。　　因此在提高高等教育质量、加大高等教育投入的关键时期，随着生均培养成本和居民收入水平的提升，从适当提升山东省公办高校收费水平、保证政府对公办高校充足的财政经费投入、提高生均培养成本准确性、完善高等教育资助体系、促进高等教育经费多元筹措机制建立等多方面提出了政策建议，对收费水平的合理制定与高等教育的健康发展具有重要意义。