第三部门参与的公共物品供给模式研究

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在公共物品供给领域,“市场失灵”和“政府失灵”的存在,为第三部门参与公共物品提供了理论和现实上的支持,公共物品多元供给已经成为共识在公共物品领域,政府、市场、第三部门各有其机制,应构建政府、市场和第三部门职责明确、优势互补、功能匹配、资源流动的三方合作模式。当前中国正处于社会转型期,利益主体和社会结构多元化,公共需求与公共物品供给不足之间的矛盾比较突出,客观上需要更多的社会主体参与到公共物品的供给中来。在现实中,政府不再垄断公共物品供给,在公共物品供给领域,中国的第三部门开始崭露头角,并发挥了积极作用,通过对当前第三部门参与公共物品供给的现状考察可以发现,三方合作的互动平衡关系尚不完善:第三部门和政府、市场关系错位、三方合作的外部环境缺失,第三部门自身发展不足,三方合作的公共物品供给模式并没有形成。针对目前存在的问题,文章在借鉴其他地区先进经验的基础上,结合当前社会发展新形势,提出了完善的对策,即构建良好的外部环境,理顺第三部门同企业和政府的关系,培养社会成员的公益精神,在肯定政府对于第三部门的培育的同时,更强调第三部门自身建设。完善第三部门参与公共物品供给的理论,对于进一步促进政府职能转变,建设服务型政府,构建和谐社会具有重要意义。文章共分为五个部分,主要内容如下:第一部分为绪论,阐述了文章的研究背景及意义,研究思路及方法,研究的重难点,可能的创新点及不足之处;第一章文献综述,对文章相关的概念做出界定,归纳总结了国内外有关公共物品、第三部门和第三部门参与公共物品供给模式的相关文献;第二章分析了第三部门参与公共物品的必要性和可行性,从理论上构建了第三部门参与的公共物品三方供给的模式;第三章对当前第三部门参与公共物品供给进行了实践考察,和理论中的模式进行比较,并提出存在的问题,对应然状态和实然状态的背离进行原因分析;第四章在立足当前实际的情况下,着眼未来,对第三部门参与公共物品的供给提出对策建议。最后,文章得出结论:随着政府转型的推进和公民意识的觉醒,政府、市场、第三部门共同参与的供给模式必将形成。
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