经济全球化背景下转轨国家经济自由化与市场开放研究

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20世纪90年代,伴随着前苏联和东欧社会主义国家经济转轨,世界经济格局发生了划时代的变化,“两个平行市场”迅速消失,真正意义的全球市场开始形成。也是在这一时期,经济全球化空前发展,深刻影响着世界各国政治、经济、社会的发展。以经济全球化为背景,以经济自由化、市场开放为主要内容,以新自由主义理论为指导,以建设市场经济制度和民主制度为目标,是这个时期转轨国家经济转轨的共同特点。正是基于这一点,本论文重点研究经济全球化背景下转轨国家经济自由化和市场开放问题。本论文共分六章,第一章讨论了经济转轨问题的研究现状、经济转轨研究的理论范式、经济转轨的研究视角和研究前提与研究方法等问题。新自由主义理论的精髓——“华盛顿共识”是许多转轨国家经济转轨的理论核心,新自由主义理论体系既是西方主要资本主义国家推进经济全球化进程,并为其攫取全球利益的理论依据,也是将发展中国家、经济转轨国家纳入市场经济体系乃至全球利益体系的理论依据。本章重点介绍了新自由主义理论的内涵、理论体系,探讨了该理论兴起的原因、特征,其政治、经济范式、新自由主义与全球化的关系、新自由主义对转轨理论和实践的影响及反思。新凯恩斯主义、新制度经济学、公共选择理论等也是研究经济转轨的基本理论依据。本论文将经济转轨过程划分为三个阶段并确定了如下研究思路:以经济全球化为背景,以经济转轨进入第三阶段为假设前提,从探讨转轨国家经济自由化和市场开放的动因、方式、内容入手,对经济全球化背景下转轨国家经济自由化和市场开放的成效、影响及宏观调控问题进行深入分析;总结经济全球化背景下转轨国家经济自由化和市场开放问题的一般性规律,努力探索符合转轨国家(主要针对中国)现实条件的转轨策略。第二章主要讨论经济全球化和经济转轨的关系问题,介绍了经济全球化的内涵、成因、历史轨迹、一般表现和发展趋势,经济全球化与经济转轨的内在一致性和矛盾。内在一致性体现为转轨国家实行的私有化改革、经济自由化和开放政策使国内外经济融合程度迅速提高,直接推动了本国经济全球化的进程;新自由主义既是转轨国家推行改革方案的主导思想,也是经济全球化的主导理论基础,二者在理论基础上相一致。矛盾体现在转轨国家制度建设的复杂性和长期性与经济全球化进程经常出现非此即彼的取舍关系,转轨国家产业政策与经济全球化倡导的自由开放原则也存在一定冲突。国家经济安全、国家主权和民族文化等领域的问题也是全球化进程中不容忽视的问题。经济转轨和经济全球化之间的密切联系决定了二者之间可以形成一种互动关系。本章最后探讨了互动关系的形成机制及形成良性互动的条件。第三章探讨转轨国家实行经济自由化和市场开放的动因与问题。转轨国家的经济自由化和市场开放,既有内部原因驱使,也有外部原因推动。内因作用主要包括四个方面:第一,以指令性为主要特征的计划经济体制优势基本丧失。第二,计划经济框架内的经济改革屡次受挫。第三,计划经济在全球化的世界经济中缺乏竞争力。第四,意识形态的变化和人们对自由开放观念的认同。外因推动作用主要表现在以下四个方面:一是经济全球化浪潮席卷全球,成为不可阻拦的时代潮流,也成为转轨国家必须严肃面对的现实。二是市场经济制度不断普及,成为经济转轨国家的一种必然选择。三是世界范围内科学技术的巨大进步尤其是信息技术的快速发展,把人类从工业经济时代带入信息经济时代。四是作为“超国家机构”的三大专门性国际经济组织推动了转轨国家的经济转轨进程,推进它们的金融自由化和贸易自由化。本章还分析了转轨国家经济自由化和对外开放政策实施以来存在的一些问题。第四章研究转轨国家的经济自由化与市场开放相关性问题。经济自由化和市场开放的内容有经营自由化、价格自由化、对外经济活动自由化、为外国投资提供便利和国民待遇、积极与国际金融组织合作改革本国金融制度。本章在讨论俄罗斯、东欧部分国家的经济自由化实践的基础上,探究了自由化实践导致经济衰退的成因,分析了决策不当等制度因素、结构因素、非制度因素的影响。经济自由度是经济自由化成效的重要衡量方法。本章对中国、俄罗斯的经济自由度进行了实证分析,概括了转轨国家经济自由化进程的特点,论证了经济自由度与经济发展水平在市场经济国家中呈现显著相关、在转轨国家呈现弱相关的关系。第五章主要讨论经济自由化与宏观调控问题。市场经济不能自动产生真正的机会均等和社会公正,需要政府干预。经济全球化进程对转轨国家的宏观调控有重要影响,贸易投资自由化、金融全球化为国际经济波动提供了传导机制,削弱了财政政策、货币政策的效果。跨国公司的强势地位对转轨国家的产业政策、政府规制产生了重要影响。本章从财政体制改革、金融体制改革、政府规制、反垄断等角度讨论了宏观调控领域的若干重要问题。第六章结合俄罗斯、中国的实际情况分析经济自由化、市场开放与经济转轨的关系。在俄罗斯实证分析部分,从俄罗斯转轨进程回顾入手,从国内政策、国外政策、国家经济安全等方面讨论了俄罗斯转轨过程中的经济自由化、市场开放问题,本章还从贸易自由化、金融全球化、投资自由化三个角度阐述了中国转轨过程中的经济自由化和市场开放的背景、进展和问题,重点阐述了中国贸易自由化面临的若干问题和外商对华投资的新动向。
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