随着经济社会不断发展,城市化进程加速推进,交通拥堵问题应运而生,逐渐成为制约我国城市建设发展的瓶颈。从本质上讲,交通拥堵是城市在发展规划、整体建设、制度政策和交通结构等方面逐步累积的问题,在道路这一末端环节集中显现的结果。条条道路就如同城市的血管,而交通拥堵问题则像“血栓”,不仅会导致高昂的社会成本、经济成本、时间成本,还会让城市“生病”,严重困扰城市居民的日常生活,降低幸福感、获得感、满意度。如今,各地政府已经逐渐意识到交通拥堵问题的危害性,纷纷把治理交通拥堵问题摆上重要议程,寻求破解的妙方良策。2018年,烟台市在全国交通拥堵城市中位列第22名,连续位居全国前25位,形势十分严峻。沿海带状分布的自然地貌特征、城市交通规划缺乏前瞻性整体性、机动车保有量迅猛增长、公共交通发展滞后、交通管理不力等因素正不断累积,导致烟台市道路交通状况持续恶化,如不能及时采取有针对性措施加以改善,将严重影响城市未来健康可持续发展,解决烟台市交通拥堵问题刻不容缓。论文从交通问题有关概念入手,梳理了国内外在交通拥堵治理方面的现有研究成果,对烟台市整体交通现状进行概述;通过问卷调查、随机访谈等方式收集了烟台市民对城市交通问题的看法,对居民出行特征进行归纳,为后文论述提供依据;围绕路、网、车、人、综合治理五个方面,对导致交通拥堵的原因进行分析;借鉴国内外城市先进经验,结合烟台市发展实际,从科学规划城市交通、提升路网通行能力、调控道路汽车数量、倡导绿色出行观念、加强交通综合治理等方面提出了对策建议。