【摘 要】
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恐怖主义犯罪对于全世界向往的和平与安全的人民来说是一颗“定时炸弹”,它对各国的国家安全、社会秩序、公民的人身与财产安全都构成巨大的威胁。面对恐怖主义犯罪任何国家
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恐怖主义犯罪对于全世界向往的和平与安全的人民来说是一颗“定时炸弹”,它对各国的国家安全、社会秩序、公民的人身与财产安全都构成巨大的威胁。面对恐怖主义犯罪任何国家都无法置身事外,因此打击、惩治恐怖主义犯罪将是国际社会面临的一项长期而又艰巨的任务。而如今面对日益严峻的恐怖主义犯罪形势,世界各国开始加大打击力度,纷纷通过立法来规制恐怖主义犯罪。不仅规定了反恐实体法,还增设了区别于普通刑事犯罪程序的反恐特别诉讼程序。与法治水平较高的国家相比,我国的反恐法律体系还比较滞后。我国目前针对恐怖主义犯罪这一特殊类型犯罪的规制,除了一些反恐实体法、反恐国际条约及国内一些相关反恐法律文件外,并没有一套能真正将恐怖主义犯罪绳之以法的刑事特别诉讼程序。此外,虽然在2015年我国最新颁布了《中华人民共和国反恐怖主义法》,可这部反恐专门法无法涵盖所有的反恐程序法内容,而且内容更偏向于行政法。因此,构建我国恐怖主义犯罪特别诉讼程序势在必行。所谓恐怖主义犯罪特别讼诉程序是指为了满足反恐的需要,而专门规定的适用于恐怖主义犯罪这一特殊类型犯罪的诉讼程序。它既是打击恐怖主义犯罪的程序保障,也是反恐法律体系中不可缺少的部分,可见我国的反恐工作将任重而道远。本文除引言、结语之外分为四个部分,大体内容是:第一部分简述了恐怖主义犯罪区别于普通犯罪所具有的特征。第二部分阐述了我国构建恐怖主义犯罪特别诉讼程序的必要性和可行性。由于恐怖主义犯罪的特殊性以及我国刑事诉讼普通程序不能满足反恐的需要,所以我国有必要构建恐怖主义犯罪特别诉讼程序;而由于近几年我国反恐斗争经验的总结、国际反恐合作与交流的加强以及反恐理论研究的不断探索,可见我国构建恐怖主义犯罪特别程序具有可行性。第三部分通过比较考察美国、英国、法国、西班牙这四国在反恐特别诉讼程序上的规定,总结出它们的异同点,从而为我国构建反恐特别诉讼程序提供借鉴。第四部分首先阐述了我国构建恐怖主义犯罪特别诉讼程序所应选择的立法模式,在确定了我国反恐程序立法模式后,再在坚持四项基本原则,包括法治原则、保障人权原则、平等对待原则、适当性原则的前提下,为构建我国反恐特别诉讼程序提出具体设计。
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