2000年5月30日，国务院、中央军委联合下发《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》，并明确提出：吸收地方大学生入伍作为军队生长干部来源的一种重要渠道，这是贯彻江主席“军队生长干部要逐步走开军队自己培养和依托国民教育培养并举的路子，从更大的范围选拔培养高素质的人才”思想的重大制度举措。地方大学生成为生长军官来源的主渠道，部分地方大学生军官走上指挥岗位，这是军队发展的总趋势；而地方大学生作为指挥军官培养仅停留在地方大学生作为一般军官的培养水准上，导致地方大学生指挥军官质量难以保证，这违背了军队指挥军官岗位引进地方大学生的初衷；因此，地方大学生作为指挥军官培养必须从地方大学生作为干部培养的系统中细化独立出来，突出培养地方大学生指挥军官的军事指挥才能，全面提升其综合素质，才能促使地方大学生指挥军官在军队跨越式发展中发挥重要作用。地方大学生作为指挥军官培养确保了指挥军官队伍有源源不断的高素质人才来源，促进了新型指挥军官培养体系的进一步完善，推动了我军指挥军官队伍知识结构的进一步优化，是知识军事时代发展的客观需要，是世界各国指挥军官培养的普遍作法，是“人才战略工程”的重要内容。笔者认为地方大学生作为指挥军官培养是一个系统，包括招选、培训和使用三个主环节，其中招选是根本，培训是关键，使用是目的。并从主体、客体、环境三个方面对其进行了分析，在指出不足的基础上提出了相应的对策。