创投引导基金是我国依据本国国情,在学习发达国家经验的基础上,不断摸索与实践的产物。内蒙古自治区自2009年开始成立创投引导基金,旨在发挥政府资金杠杆放大效应,扶持创业投资企业发展,引导社会资金进入创业投资领域,投向自治区重点发展的行业领域。随着政府创投引导基金的不断发展与完善,如何达到创投引导基金的引导效果、如何准确选择适合本土发展的产业进行扶持、如何确保财政资金安全收益的实现等问题日益突出,亟待解决。本文通过研究内蒙古创投引导基金现有的运作模式,发现内蒙古政府创投引导基金目前存在资金来源有限、欠缺优质投资项目、资金投向不符合政策指向等问题,其主要原因为政策导向与投资人利益诉求存在分歧、引导方式不合理、激励与补偿机制不明确等。针对发现的问题及其原因,本文最后提出了相关的政策建议,政府应承诺适当的激励和补偿机制,适度投资省外项目,加大对引导基金投资企业的早期投入,并构建和推进引导基金的多样化退出机制。