我国文艺政策实施中的问题研究

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当今综合国力竞争的一个显著特点就是文化地位和作用更加凸显,越来越多的国家把提高文化“软实力”作为重要发展战略。文艺是文化的重要组成部分,文艺的兴衰很大程度上影响文化的进退。在新的历史发展时期,党和国家越来越重视文艺的地位和作用,制定了一系列繁荣和发展文艺事业,领导和管理文艺领域的文艺政策。科学的文艺管理体制需要完善的科学决策体制,而科学决策体制离不开制度化的政策研究,离不开科学的政策理论和方法。本文以公共政策的基本理论为基础,以文艺政策为研究对象,采用历史分析法,通过几次具有转折意义的历史事件将新中国文艺政策的发展演变分为了建构、被颠覆和调整三个阶段,梳理了当前影响文艺领域的各项文艺政策。通过总结历史的经验和教训,得出文艺政策须遵循党性原则,须体现国情民意,须尊重文艺发展规律的启示。由于新时期的文艺政策在内容上更趋科学,更富时代性,更符合文艺自身发展的规律,在促进社会主义文艺事业繁荣发展的过程中起到了积极的作用。因此,本论文采用案例分析的方法,选取四川省在实施文艺政策方面的成效进行阐述,有助于更好的从实践中理解文艺政策。但是我们也看到,文艺政策的实施还面临许多现实困境,如文艺群体的利益诉求处于被忽视地位,文艺行为缺乏法律的规范和约束,文艺方面的政策性文件执行力度不大等。这些问题严重制约了文艺事业的繁荣发展。那么,针对存在的这些问题,就要从文艺政策的角度进行分析和研究,找出政策存在的缺陷,从营造崇文尚艺的良好社会氛围,改善政策主体对文艺的重视程度,健全文艺政策体系,改善文艺政策的运行机制等方面提出完善新时期文艺政策的建议。这对于推动建设社会主义核心价值体系,保障人民基本文化权益,推动文艺事业的繁荣发展,提升国家文化“软实力”,具有重要意义。
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