商业银行绿色信贷信息披露法律制度研究

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中国共产党在五中全会“十二五”的环保规划中明确提出,绿色信贷政策是促进经济发展与环境保护高度融合的重要手段,在商业银行实行绿色信贷过程中,对绿色信贷信息的披露是其中的关键环节,也是体现绿色信贷透明度的决定性因素。2012年2月24日,银监会发布的《绿色信贷指引》,首次对商业银行绿色信贷信息披露进行强制性规定,但规定的内容过于笼统,存在诸多缺陷,严重影响绿色信贷政策透明度的实现。因此,我们必须加强商业银行绿色信贷信息披露法律制度的建设,才能有效地运行绿色信贷政策,促进绿色金融的可持续发展。本文研究的主题是“商业银行绿色信贷信息披露法律制度”,包括以下四个方面:首先,介绍商业银行绿色信贷信息披露法律制度基本理论。在界定商业银行绿色信贷信息披露的相关概念的基础上,分析信息披露的经济学基础与法学基础,提出商业银行绿色信贷信息披露的主要内容。其次,全面分析我国商业银行在实行绿色信贷信息披露法律制度的发展现状。通过分析我国商业银行实行绿色信贷信息披露的制度框架及具体实践,提出现阶段尚存在的问题,并以法律视角对其进行剖析。再次,商业银行绿色信贷信息披露法律制度域外比较与借鉴。一方面,介绍国际金融公司推行的赤道原则的内容框架、特点、信息披露的主要内容,以及对构建我国商业银行绿色信贷信息披露制度的借鉴之处;另一方面,分析美、德、日三国金融机构实行“绿色信贷”信息披露制度的具体规定及特点,分析对完善我国商业银行绿色信贷业务信息披露法律制度的启示。最后,探讨对我国商业银行绿色信贷业务信息披露法律制度的完善。第一,从法律层面,提升立法层级、规范信息披露的内容、完善责任追究机制;第二,从监管层面,统一信息披露监管法律法规体系、构建全方位信息披露监管机制;第三,其他方面,完善环保部门、银行监管机构与商业银行之间的信息共享与协调机制、建立网上信息披露共享平台,提高信息披露人员专业素质。
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