公共法律服务,是指由司法行政机关统筹提供,旨在保障公民基本权利,维护人民群众合法权益,实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务,是公共服务的重要组成部分。作为政府公共职能的重要组成部分,公共法律服务在保障和改善民生中发挥了重要作用,已经成为全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。政之所兴,在顺民心,随着我国全面依法治国实践的不断深入,党中央和国务院也对建设人民满意的公共法律服务体系这项工作越来越重视。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视公共法律服务体系建设。习近平总书记曾在中央政法工作会议上明确指出,要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。济宁市近年来按照中央和省、市的部署要求,在推进公共法律服务体系建设方面取得了明显成效,规划并落实了市、县、乡、村四级实体建设,与网络、热线共同构成济宁市公共法律服务的“三大”平台,做到了城乡全覆盖。但在取得成绩的同时,建设工作的推进也面临着诸多困境,需要更加深入的研究与探索。现代化公共法律服务体系的打造是大势所趋,但在实际推进过程中也会被如资源配置的不平衡、公民参与度不高等问题所困扰。本文立足于济宁市推进公共法律服务体系建设的实际情况,以新公共服务理论和服务型政府理论为基础,借鉴国内外建设实践中的成熟经验,按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,对济宁市推进公共法律服务体系建设进行了详细研究。从介绍济宁市公共法律服务的实践历程和总体情况入手,首先肯定了济宁市推进公共法律服务体系建设的总体局面向好,取得了法治宣传工作稳步推进、服务网络基本实现全覆盖、法律援助工作有序推进、人民调解工作多元发展等的好成绩。然后结合调查得出目前存在着资源配置不均衡、经费保障不足、管理运行不规范以及法律服务人员少、能力不足等问题。在深入剖析问题产生的原因与根源的基础上,借鉴国内外成熟的操作经验,提出了加强和完善宣传机制、改进顶层设计、健全经费保障机制以及建立公共法律服务人员队伍建设机制等建议和对策。