【摘 要】
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近年来,卫生资源配置不公平已成为社会各界最为关注、亟待解决的民生问题之一。从2009年新医改以来,我国陆续颁布的有关卫生事业改革的意见和政策措施都进一步突出了卫生服务
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近年来,卫生资源配置不公平已成为社会各界最为关注、亟待解决的民生问题之一。从2009年新医改以来,我国陆续颁布的有关卫生事业改革的意见和政策措施都进一步突出了卫生服务工作应当保持公平性的特点。而公平配置医疗卫生资源则是维护人们的健康公平、实现人们公平享有医疗卫生服务的基础,也是促进卫生事业健康、协调发展的必要条件。本文通过描述性研究对陕西省经济社会概况及卫生资源的配置情况进行分析;采用洛伦兹曲线和基尼系数以及泰尔指数对2011-2015年陕西省卫生技术人员、执业(助理)医师、注册护士、卫生机构、卫生机构床位及卫生机构财政补助收入六类具有代表性的卫生资源的配置指标进行研究,分析评价陕西省卫生资源按人口配置和按地理配置的公平性,以及卫生资源在区域间和区域内配置的差异性。研究发现,陕西省卫生资源整体有所增长,但总量仍需进一步增加,尤其是卫生人力资源数量。在加强卫生人力建设的同时要关注医护比持续降低的现象,重视护理人才的培养,优化医护结构。同时,陕西省卫生资源配置的公平性有所改善,但按人口配置的公平性明显优于按地理配置的公平性。卫生资源配置的区域内差异大于区域间差异,是卫生资源配置不公平的主要原因。应进一步加强政府在区域卫生规划中的统筹作用,提高地理公平性。本文通过分析2011-2015年陕西省卫生资源配置的公平性,为陕西省在新医改背景下制定区域卫生规划、实施卫生管理措施、合理配置卫生资源提供一定的参考依据。
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