政府监管视域下科技人才信用体系的建构——基于科技人才失信案例的研究

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诚信是社会主义核心价值观的要素之一,没有诚信,人无以立身,国无以立本,社会无以存续。科学技术是现代社会发展的强劲动力,因而,拥有数量庞大的科技人才是我国市场经济发展、实现自主创新,尤其是实现强起来的前提与基础。虽然国务院于2014年印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,2016年印发了《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,但是,在近些年的实践中,常常发现各种类型的社会公共失信事件,尤其是科技人才的失信更是让人产生对未来社会发展的恐惧感,阻碍了社会主义市场经济健康发展,破坏了社会群体相互间的信任,为我国公共治理和管理带来极大的危害。
  针对科技行业人才存在的失信现象,在对国内外相关文献进行研读、整理的基础上,指出科技行业树立诚信价值观、建立科技人才信用体系的必要性,通过阐述政府监管与科技人才信用体系的紧密关系,明确政府监管能够为有效推动科技人才信用体系建设提供法律和制度保障,是提升公共治理水平的重要抓手。以此为基础,通过对某国有银行科技合作伙伴资信调查情况的分析,透过现象、挖掘该行业人才失信对公共利益、社会秩序、政府科创管理等造成的公共危害;并从公共部门对科技人员的资质认证、信息共享、失信惩治、用人机制的价值引导等四个方面分析成因。在此基础上,从相关具体公共管理部门监管层面提出改进与完善科技人才信用体系建设的对策与建议,包括夯实诚信教育基础,利用搭建信用信息共享平台、加强官方资质认证功能、完善法律等方面进行社会诚信常态监管,运用人才激励政策、完善用人制度、全民参与诚信建设等正向引导加固社会诚信建设成果等。
  总之,在我们即将迎来人工智能时代的当下,科技人才失信是一种牵一发而动全身且影响十分恶劣的现象,对我国的社会诚信建设和公共治理与管理造成严重干扰,因此,需要在不断深化公共治理的背景下,构建社会主义精神文明引导下的信德体系,为我国实现两个一百年的奋斗目标提供制度及体制机制保障。
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