绩效评估是加强组织内部管理、提高组织绩效的重要手段,良好的绩效评估体系必须适应该组织的生存和发展需要。平衡计分卡兼顾了组织的长期利益和短期利益,兼具定量分析和定性分析,全面考察组织运行的各个方面,从不同角度给出了组织实现战略的途径。正如平衡计分卡的设计者卡普兰和诺顿所说,平衡计分卡对于非营利组织会有更好的效果。审计机关作为政府的综合性经济监督部门,成立25年来,在我国社会主义市场经济发展中发挥了较大作用,担负着越来越重要的使命。但审计机关监督别人的绩效,自己的绩效如何评估和提高?这正成为社会的话题和研究者的课题,并成为摆在审计机关面前的一个现实问题。H市审计局近年来在绩效管理方面做了一些探索和努力,但仍存在一些问题。本文在对H市审计局绩效管理现状进行分析的基础上,运用平衡计分卡系统,建立了一套适应审计工作特点的绩效评估体系,试图为审计机关改善管理、提高监督服务水平提供一种思路。本文的内容共包括六部分。第一部分是绪论,主要论述本文的研究背景和意义。第二部分是平衡计分卡的理论和应用分析,从平衡计分卡的涵义、核心理念、平衡理念等阐述了平衡计分卡的原理及其作用,并从平衡计分卡在国内、外政府机关中的运用情况出发分析了用于政府机关绩效评估的可行性。第三部分是H市审计局绩效管理现状,从介绍该局基本情况和绩效管理现状出发,找出绩效管理存在的问题,并分析了其基本成因。第四部分是H市审计局绩效评估体系的建立,立足于解决存在的问题,结合审计工作特点对平衡计分卡做了适当调整,设计了相关的指标体系,建立了一套较为完整的评估系统。第五部分是绩效评估体系的实施,运用层次分析法说明了如何实施这个绩效评估体系。第六部分是文章的最后一部分,对前面的内容作了总结,指出本文存在的问题,并对审计局实施平衡计分卡绩效评估体系提出了建议。希望本文的研究能为平衡计分卡在我国特别是政府机关的应用起到一定的推动作用。