环境规制对我国外商直接投资的非线性影响研究——基于面板门槛模型的分析

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近年来,我国吸引的外商直接投资一直位居全球前列。外商直接投资的大规模引进,不仅有力促进了我国经济社会发展,而且充分发挥了技术溢出效应,尤其对我国的经济社会转型起到了巨大的推动作用。外商直接投资已然成为带动我国经济增长不可忽视的重要力量。然而,我国环境形势日益严峻、中央政府一再加强环境规制力度,再加上当今世界经济下行压力较大、国际外商直接投资总体波动较大,实现我国外商直接投资长久稳步发展的前景并不乐观。因此,理论分析并实证检验我国外商直接投资是否会受到环境规制的消极影响、环境规制通过什么样的途径可以对外商直接投资产生推动作用,对我国调整经济社会政策、完善生态环境保护政策、实现经济与环境长久健康发展具有重要的理论与实践意义。
  为深入探究环境规制对外商直接投资的影响,首先,借助我国实际利用外商直接投资变动趋势、外商直接投资增长率、外商直接投资区位熵以及环境规制力度等指标,量化分析我国近年来外商直接投资以及环境规制的发展现状;其次,基于异质型外商直接投资企业的角度,理论阐述污染型外商直接投资、清洁型外商直接投资在人力资本的作用下分别如何对环境规制做出反应,从而一国总体的外商直接投资如何对环境规制做出反应的机理;最后,在结合理论分析的基础上,构建以人力资本为门槛变量的门槛模型,以制度质量、财政分权、基础设施建设、产业结构、对外开放等变量做为控制变量,运用省际面板数据实证分析环境规制政策的实施对我国外商直接投资的影响。在基准模型回归的基础上,进一步借助替换核心解释变量、筛选样本容量、替换核心解释变量并筛选样本容量等三种方法进行稳健性检验。
  研究发现:在人力资本的调节作用下,我国环境规制对外商直接投资的影响呈现出先抑制、后促进的V型特征。当人力资本尚未跨越门槛时,我国污染型外商直接投资企业的成本增加、部分污染型外商直接投资流出我国,清洁型外商直接投资由于得不到匹配的人力资本,受负向筛选效应不能进入我国。这最终导致东道国吸引的外商直接投资随环境规制力度的提高而降低;当人力资本跨越门槛之后,污染型外商直接投资企业转化为清洁型外商直接投资企业继续留在我国,本身受环境规制影响较小的清洁型外商直接投资在人力资本积累达到一定水平的情况下,通过正向筛选效应进入我国。同时,又会进一步引发集聚经济吸引大量的清洁型外商直接投资进入,最终使得我国外商直接投资随环境规制力度的增强而增加。
  为促进我国外商直接投资在逐步加大环境规制落实力度的背景下继续稳步发展,我国政府可以采取以下政策:提高环境规制力度,充分发挥环境规制对外商直接投资的正向筛选效应;加强人力资本积累,充分发挥人力资本在环境规制促进外商直接投资这一过程中的调节作用;释放制度红利,降低外商直接投资的制度性交易成本,为外商直接投资的进入提供良好的制度环境。
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