【摘 要】
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近年来,我国政府对农业的支持保护及农业补贴呈现持续加强的明显趋势。在我国农民收入较低、购买能力不强、购买积极性较高,大中型农业机械价格相对较高,对新型农业机械接受
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近年来,我国政府对农业的支持保护及农业补贴呈现持续加强的明显趋势。在我国农民收入较低、购买能力不强、购买积极性较高,大中型农业机械价格相对较高,对新型农业机械接受有一个认知过程,政府财力具有加大农业机械购置补贴能力的现实情况下,国家加大对农业机械的投入力度,加强对农业机械化的引导显得尤为重要。农业以及农业机械化都具有公共物品的属性和特征,当前的市场机制难以引导资金投入在农业及农业机械化中的效能发挥,需要政府介入来引导和解决其产生的一些市场失灵的问题,使资源达到较好地配置。农业机械购置补贴政策作为政府投入政策尤其是政府对农业的投入政策的重要组成部分之一,发挥着转移支付和国民收入二次分配的功能,引导着资金和资源的合理流动以及发挥了有效调节的作用。甘肃省作为西部欠发达地区,其农机购置补贴的发展显示了一些共性与个性的特征。本文基于政策评估的视角,对甘肃省这一调查地区的特征及农业机械购置补贴政策在当地的运行背景、发展历程、实施内容、资金投入和运行特征等进行了具体调查研究和剖析,评价了甘肃省在多年来实施该项投入政策中对全省以及有关县、市、区农业机械化的影响、对综合生产能力的影响、对转变农业生产方式的影响以及对拉动农村消费需求和农机工业等的影响。同时,总结了政策运行中在政策设计、政策执行和政策支撑方面反映出来的问题,并有针对性地提出了政策的发展路径。研究对客观反映西部欠发达地区在该政策实施后的总体状况及影响具有典型的代表意义。
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